根据县委统一部署，2023年10月23日至2023年12月1日，十四届县委第八轮第四巡察组对大文乡党委及下辖11个村党组织开展了巡察。2024年1月5日，县委第四巡察组向大文乡党委及下辖11个村党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）深化认识，以高度的自觉推动巡察整改。巡察反馈后，乡党委书记立即组织召开乡党委会议，传达学习巡察反馈会议精神，全面领会把握巡察反馈意见。会议认为，这次巡察反馈既是一份全乡“政治体检报告”，更是一次严肃的“政治提醒”。大文乡坚决在思想上、政治上、行动上高度重视，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，充分认识这些问题的危害性和严重性，认真对待、对号入座，化压力为动力，坚决做到即知即改、立行立改、全面整改，坚持把抓好巡察反馈问题整改作为当前一项重大的政治任务，作为推进全面从严治党的重要抓手，坚持把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治必答题，以高度负责的整改精神和坚定不移的政治态度，狠抓问题整改，做到问题不清零不放过、整改不到位不放过，坚决把“后半篇文章”做深做实。

（二）聚焦问题，对标对表逐项逐条抓好整改落实。根据县委第四巡察组反馈的意见和提出的要求，成立由乡党委书记负总责，其他领导班子成员分工负责的领导小组，召开专题会议，认真研究制定整改措施，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，做到整改一个销号一个，有计划、有步骤地抓好落实，始终以最严肃的态度、最务实的作风、最坚定的信念，聚焦病灶，对症下药，确保全部整改到位。在抓好集中整改的同时，举一反三、深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动。

（三）抓好结合，全面转化整改成果。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把巡察整改作为最大的动力，坚决做到不畏难、不放松，坚持把落实整改与党委主体责任落实相结合，全面加强思想政治建设，解决好“总开关”问题，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，压实责任，推动全面从严治党向纵深发展；坚持把落实整改与作风建设相结合，严格执行中央八项规定精神和上级有关规定，从严惩处顶风违纪行为，严肃查处涉及农村集体“三资”管理、项目建设、惠农政策等方面的腐败问题，严防“四风”问题反弹回潮；坚持把落实整改与班子队伍建设相结合，严格执行民主集中制原则，坚持正确的选人用人导向，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，着力构建一支高素质的干部队伍；坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，广泛开展正面典型教育和反面警示教育，筑牢“不想腐”的思想防线，让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩；坚持把整改落实与推进工作落实结合起来，全方位抓好全乡经济社会发展各项工作。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求在基层的落实情况方面

1.关于“理论武装工作不扎实”的整改进展情况

（1）关于“第一议题制度落实不到位”的整改进展情况。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记系列重要指示批示精神作为第一议题、常设议题、长期主题，由党委领导班子领学促全员共学，在追根溯源学、融会贯通学中努力做到知行合一。乡党委理论学习中心组系统梳理理论学习内容，完善理论学习制度机制，对重要内容反复学习研讨，确保第一议题学习制度不打折扣、不搞变通。自巡察反馈以来，共召开乡党委会11次，均严格落实“第一议题”制度。

（2）关于“政治理论学习不深入”的整改进展情况。全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻理解其核心要义和实践要求，自觉对标对表、及时校准偏差。开展了主题为“深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想”“深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述”“深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想”“深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》”的理论学习中心组学习6次，开展习近平新时代中国特色社会主义思想读书会2期，开展“三会一课”14次281人次。

2.关于“贯彻落实上级决策部署有差距”的整改进展情况

（1）关于“推动重点工作落实措施不够有力”的整改进展情况。一是强化宣传动员。坚持全覆盖宣传原则，以网格化服务管理为依托，利用村广播、微信群、发放宣传资料、宣传条幅等线上线下结合的方式，广泛宣传缴费标准档次、缴费流程等城乡居民基本养老保险政策，着重宣传群众身边的典型事例，让群众了解政策、看到实惠，在全乡形成“人人自愿参保、个个主动投保”的良好氛围。自巡察以来，共组织开展“两险”宣传36场次10000余人次，发放宣传资料10000余份。二是优化服务质量。加大对村级经办员的业务培训，不断提高经办效率和服务水平，及时解决征缴过程中存在的问题。共开展村级经办员业务培训1期11人次。积极组织乡村两级干部入户走访，逐人动员，对年龄大、不会使用智能手机等特殊人群，开展上门帮缴费、代缴费服务等，指导在外务工群众应用微信等便捷缴费，以“数据跑”代替“群众跑”，全力打通服务群众“最后一公里”。三是改变方式方法。积极寻找更加合理的收缴方法，采取错峰收缴方式，分批收缴养老保险及医疗保险，缓解集中征缴期两险同时缴纳的资金压力。四是强化督促指导。层层传导压力，进一步压实各村各部门工作责任，为群众做好政策解释，力求应保尽保、能保全保，夯实“老有所依”基础，确保全乡两险征缴工作圆满完成。五是压实目标任务。结合上级下达的目标任务，加强分析研判，提前对烤烟、甘蔗等工作进行谋划部署，确保完成县上下达目标任务，制定印发了《大文乡2024年烤烟工作安排意见》《大文乡2024年甘蔗产业发展工作方案》，目前烤烟甘蔗工作有序推进。

（2）关于“抓重大动物疫病防控不力”的整改进展情况。一是组建重大动物疫病防控专班。组建以乡人民政府主要领导为组长，分管领导为副组长，乡农业农村服务中心全体干部、各村党总支书记、主任和兽医员为成员的重大动物疫病防控工作专班。二是强化兽医员疫病防控业务知识培训。组织全乡兽医员开展疫病防控处置知识培训1期。三是加强重大动物疫病防控的宣传力度。召开村组会议11场次500余人次，加大养殖户对动物疫病的认识，严格落实好日常的防控措施。四是落实好“春秋”两防工作。制定《大文乡2024年动物疫病强制免疫工作实施方案》，组织全乡养殖户积极配合开展强制免疫工作，提高全乡免疫密度。与各村、全乡养殖户签订双江自治县2024年重大动物疫病防控及畜产品安全监管工作目标责任书25份。五是加强请示汇报。完善机制，加强请示汇报，积极协调上级部门技术支持。

3.关于“落实习近平生态文明思想不扎实”的整改进展情况

（1）关于“抓林长制工作不实”的整改进展情况。一是强化宣传教育。加大对生态环境保护的宣传力度，通过各种渠道宣传森林资源保护和生态环境建设的重要性和意义，增强公众的环保意识。自巡察以来，召开群众会200余场次5000余人次，共发放各类宣传册10000余份，发放2024年森林防火户主责任通知书5200份，悬挂宣传布标200余条，悬挂五彩旗800面，粘贴森林草原防灭火海报1250份，手提袋2000个，出动宣传车辆20余次等。二是落实责任分工。明确各级领导干部在林长制工作中的职责分工确保工作落到实处，制定大文乡全面推行林长制工作实施方案，进一步调整乡、村两级林长制组织体系，设立乡级总林长2人，乡级林长10人，村级林长11人，护林专管员76人，形成了乡村两级林长制组织网络化，有力保障每一片森林草原资源保护发展工作有人做、有人认领，林长制实施得到了有效运行。三是加大监管力度。健全完善林长制工作监督机制，加强对森林保护和生态环境建设的监督检查，及时发现和解决问题。四是加强护林员管理。在临近森林草原火灾高发期，适时组织护林员围绕森林防灭火知识、护林员工作职责、巡林APP操作、火灾扑救等方面开展森林草原防灭火业务培训，不断提升护林员队伍专业水平。制定了大文乡森林草原火灾应急预案，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故发生，共开展森林草原防灭火培训2期300余人次，开展演练1期100余人次。

（2）关于“河（湖）长制作用未充分发挥”的整改进展情况。一是落实河（湖）长巡河湖机制，对乡域内有采砂监督管理任务、重点河段、重要时段、敏感水域、问题多发区域及禁采区河道建立日常巡查制度。自巡察以来，乡级河长开展巡河33次，村级河长开展巡河132次。二是按照河（湖）长制工作方案及河湖清“四乱”工作要求，积极开展河湖巡查，对发现“四乱”问题及时上报，并形成工作台账及时逐一销号。深入开展打击破坏河湖违法犯罪行为专项行动，严厉打击非法采砂行为，对有乱采、盗采矛头及时制止，对碍洪图斑、澜沧江漂浮物、非法捕捞等问题开展全面排查整治。巡察以来，共排查整改问题隐患5个。三是建立联防联治机制。充分利用标语，宣传栏和警示牌、微信公众号等方式开展河湖保护宣传，推进信息交流共享，提高群众的知晓度和参与度，努力营造河湖管理保护良好氛围，确保水清岸绿。联合邦丙乡、忙糯乡建立“两江巡哨”联合巡查队伍，加大联防联治力度。共召开联席会议1次80余人，出动巡逻队伍6批次，出动车辆8辆，签订安全承诺书72份，对过往船舶安全提醒132次，发放宣传材料300余份。

（3）关于“农村人居环境整治力度不够”的整改进展情况。一是强化监督检查。明确专人具体负责人居环境整治督查，积极发挥人居环境整治红黑榜作用，对上“红榜”的村进行表彰，对上“黑榜”的村下发整改清单，限期完成整改。开展“红黑榜”评比3期，通报“红榜”村组30个，“黑榜”村组15个，完成问题整改10个。二是逐步推行“户收集、村转运、集中处理”的农村垃圾清运处理新模式，积极组织乡村两级开展环境卫生集中整治行动，及时清运处置垃圾。组织开展人居环境卫生集中整治13场次1500余人次。三是加强项目申报。积极申报厕所尾水、畜禽粪污、生活污水整村收集及资源化利用治理项目。启动大文村、大南矮村人居环境整治项目3个。四是按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原则，通过“政府搭桥、群众出力”的联动模式，组织群众投工投劳实施村庄人居环境建设，新建或清理沟渠，自主开展粪塘围建改造。五是加强部门联动。联合乡市场监督管理所、派出所、司法所等开展街道整治行动，规范市场管理，清理杂乱堆放杂物。共开展街道整治行动3次。

（4）关于“农村公厕管理不到位”的整改进展情况。一是全面开展农村公厕使用情况排查，针对存在建而未用、公厕设施损坏的情况及时进行修缮和整改，包含大文村小忙蚌自然村、千信村云盘组和忙嘎组、大忙蚌搬迁点的一批公厕均已得到修缮和正常使用。二是强化农村公厕管理。按照公厕管理责任监督牌相关要求，指定专人具体负责村组公厕卫生，指派村委干部包保公厕管理。对全乡68座公厕完成制度上墙，责任到人，目前管理有序。

4.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接不到位”的整改进展情况

（1）关于“统筹谋划不足，乡村振兴用力不均衡”的整改进展情况。一是加强系统学习，全面推进乡村振兴。积极探索“线上+线下”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策学习新模式，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策内容纳入乡党委理论学习中心组、党委班子会学习内容，同时运用好云岭先锋、学习强国等平台，系统学习五大振兴，多措并举确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策学深学实。二是加强统筹谋划，均衡发展五大振兴。把五大振兴纳入乡党委会研究议题，聚焦产业、人才、文化、生态、组织五个板块，结合我乡实际，逐一研究部署，加强统筹，平衡发展，推动大文全面振兴。开展返乡人才座谈会1场次31人次。

（2）关于“谋划发展能力不强，盘活村级资源的方法不多”的整改进展情况。一是严格落实大文乡领导班子成员发展壮大村级集体经济挂钩联系制度，领导班子成员深入挂钩村分析、指导发展壮大村级集体经济工作30余次。二是各行政村制定村级集体经济经营性收入“一村一策”方案。结合2023年实际，及时优化调整，详细列出2024年村级集体经济预计经营性收入支撑依据，动态掌握预计收入来源、情况及存在风险。三是积极争取资金，超前谋划项目。持续向上争取已申报成功项目未拨付资金，推动项目实施进度；整合全乡资源，做好集体经济项目储备工作，积极申报2024年市级、县级扶持壮大村级集体资金项目。2024年共申报成功1个项目140万元。

（3）关于“农民专业合作社作用发挥不充分”的整改进展情况。一是由乡分管副乡长带队，抽调财政所、农业农村服务中心相关业务人员对全乡的29个农民专业合作社再进行深入调研，针对不运行的空壳合作社进行注销处置，对运转较差的进行具体指导。二是通过对农民合作社具体负责人以及社员培训，提升合作社的运营管理水平。三是对注入产业发展资金的合作社进行具体分析，建立相关利益联结机制，确保农民专业合作社带动村集体及群众持续增收作用的发挥。四是乡级强化对合作社分红资金兑付的督查，督促农民专业合作社及时兑付群众分红资金。

（4）关于“防返贫监测对象识别不精准”的整改进展情况。一是再排查再核实。对大忙蚌一组、三组、大梁子坝峨一组3户疑似需纳入监测对象户再入户开展情况核实，同时在全乡范围内再排查特殊情况户，经分析研判，新纳入监测对象3户。二是坚持常态化监测与帮扶。落实“线上网络化”“线下网格化”的防返贫监测帮扶机制，做到监测对象应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退。严格执行分级遍访机制、村级一周一核实、乡级半月一研判，确保防返贫监测帮扶常态化工作机制运转好，发挥实效，共开展分析研判149次。

（5）关于“享受农村低保政策对象动态调整不及时”的整改进展情况。及时召开会议，研究动态分析存在的问题和对策，建立每月动态分析制度，并于1月5日至2月9日由乡分管领导牵头，乡社会事务和社会治安综合治理信访办工作人员共同深入11个行政村进行新一轮乡、村两级低保动态分析研判，经分析研判，1月份对不符合享受农村低保的19户22人予以了清退，对符合享受农村低保的28户38人进行了纳入。

（6）关于“落实易地扶贫搬迁政策不到位”的整改进展情况。一是由乡分管领导牵头，组织乡村镇规划建设服务中心干部、大南矮村干部、折转组组长等工作力量，对12户易地搬迁对象进行实地走访，深入了解未实际入住原因，了解到因基础设施不完善、交通不便利、长期外出务工等原因导致。对此，走访人员对他们进行易地搬迁等政策宣传，讲清利害关系，对外出务工人员进行电话沟通，动员他们入住新建住房。目前完成入住1户，有意向入住5户，正在进一步动员中。二是积极争取项目，完善基础设施，硬化村组道路，让群众出行更方便，目前道路建设已恢复施工，预计7月底完工。

（7）关于“扶贫资产闲置，产业发展资金存在流失风险”的整改进展情况。一是盘活资产。针对停止运转的合作社进行深入分析，将闲置的固定资产通过出租等形式产生经济效益。二是督促清平村、太平村、邦烘村、户那村与云南南国雄茶叶有限责任公司进行洽谈，确定入股的产业发展互助资金合同到期后收回本金及还款事项。目前已积极对接联系南国雄茶叶有限责任公司，该公司正在协商银行抵押贷款事宜，计划将贷出款项归还涉及入股村的本金及利息。

5.关于“防范化解风险意识不强，信访矛盾问题突出”的整改进展情况

一是扎实做好土地权属争议调查。以胖品自然村为试点，组织人员开展土地权属纠纷大排查，强化土地勘测、审核等业务培训，对2018年土地确权遗留问题进行全面登记、逐一核查，为后期的化解工作提供基础支撑。二是积极主动与县自然资源局、县农业农村局协调联系，发挥县级各职能部门作用，充分履行国土、农业等主管部门的仲裁职能，对农民群众中存在的土地权属争议，包括土地所有、使用、经营、承包等各类纠纷进行仲裁，并依仲裁决定变更、撤销登记合同，真正解决农村土地纠纷，切实保护农民的合法权益，及时化解矛盾，消除隐患。三是广泛开展农村土地管理法律宣传。严格落实“谁执法、谁普法”责任制，针对任意流转、恶意侵占等土地管理乱象进行法治宣传、政策解答，积极提供法律咨询、法律服务，引导人民群众牢固树立办事依法、遇事找法、解决问题靠法的意识，有效制止民转刑案件发生。

6.关于“落实食品安全监管责任不到位”的整改进展情况

（1）关于“重视不够”的整改进展情况。2024年来，按要求召开全乡食品安全专题会议1次，全面对全乡食品安全工作进行研究部署。结合大文乡校园食品安全排查整治专项行动，召开大文乡校园食品安全排查整治专项行动部署会议1次，研究部署校园食品安全工作。

（2）关于“统筹力量加大日常监管力度不够”的整改进展情况。一是联合乡派出所、市场监督管理所、司法所、社会事务和社会治安综合治理信访办及各村食品安全监管力量，成立工作专班，定期对辖区内小作坊进行明察暗访，发现问题严肃处理。二是畅通群众监督举报渠道，发动广大干部群众力量，严厉打击违法经营行为。共开展食品、“两品一械”检查20场次，排查整治隐患问题30余个。

（3）关于“抓食品安全工作有漏洞”的整改进展情况。一是制定印发《大文乡加强野生菌中毒防控包保工作方案》《大文乡进一步加强野生菌中毒防控方案》及《大文乡加强两个主体责任包保工作方案》，切实提供制度保障，牢牢守住食品安全底线。二是利用好“三微一端”平台，召开食品安全专题会议1场次、张贴横幅标语20余条，开展野生菌中毒防控、散装白酒、药膳药酒等各类食品药品中毒防控宣传5场次890人次，发放宣传资料1100余份。三是定期开展校园安全检查，对校园食堂、商店、消防安全设施、周边环境等进行检查18次，排查问题隐患20个，责令相关责任人立即进行整改。

7.关于“民生实事项目推进不力”的整改进展情况

一是经过积极协调，大南矮村折转组至搬迁点进村道路、2018年开工的大文村陶二寨、团山、小寨、旧寨进组路项目已于2023年12月陆续开工，目前已经完工。二是针对千信村民族红色传习馆建设项目（2022年千信村民族团结示范村项目）积极与上级主管部门汇报请示，争取资金支持，目前该项目已恢复开工，预计2024年9月底完工。三是大文乡高标准农田建设项目及大文乡污水处理厂及配套管网工程实施主体分别为县农业农村局及县住房和城乡建设局，积极与以上两部门对接，汇报项目的紧迫性和必要性。同时，积极向县人民政府及相关部门请示汇报，争取项目资金支持，争取项目尽快复工并完工，让落地项目得实施，实施有成效，目前项目已开始陆续复工。

8.关于巡察反馈“意识形态工作责任制落实不到位”问题整改情况

（1）关于“思想认识不到位”的整改进展情况。一是把意识形态工作纳入重要议事日程，列入年度工作要点和计划，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实。二是召开意识形态工作专题会议1次，专题研究谋划意识形态工作，细化推进措施，部署重点任务，及时总结汇报意识形态工作情况。三是把意识形态工作作为党委领导班子成员民主生活会和述责报告的重要内容，接受监督和评议。

（2）关于“对村级意识形态工作检查指导不到位”的整改进展情况。一是及时召开党委会对全年的意识形态工作进行重点部署，把意识形态工作和经济工作同安排并纳入各村年终绩效考核的主要内容，不断增强责任意识。目前，组织召开意识形态工作专题会议1次。二是组织乡干部职工、各村干部开展意识形态工作专题培训1次，进一步加强和改进意识形态工作。三是加大对农家书屋管理员教育培训，定期不定期组织人员到各村围绕农家书屋的基础设施建设、管理制度、藏书量、活动开展等情况进行检查，对11个村共开展全覆盖监督检查2场次。

9.关于“落实保密工作责任制不到位”的整改进展情况

（1）关于“对保密工作重视不够”的整改进展情况。一是高度重视保密工作，分管领导按照要求认真开展指导、督促和检查工作，每季度对重点领域、重要工作保密情况进行抽查。二是立足大文实际，制定《信息发布保密审查制度》，并认真贯彻落实，严防泄密事件发生。

（2）关于“涉密人员涉密等级评定不精准”的整改进展情况。按照涉密人员等级评定标准，精准评定其他10名班子成员和乡党政办2名干部的涉密等级，同时将挂职副书记和副乡长、派出所所长以及档案人员纳入涉密人员管理。

（3）关于“保密审查不到位”的整改进展情况。一是按照要求填写完善《涉密人员保密审查表》。二是严格执行《信息发布保密审查制度》，分管领导、工作人员对发布的信息要进行审核签字。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.关于“落实党风廉政建设责任制不到位”的整改进展情况

（1）关于“落实主体责任不到位”的整改进展情况。一是严格落实党风廉政主体责任，把党风廉政建设工作列入党委会重要议事日程，2024年以来党委会研究安排部署党风廉政建设工作1次，干部职工大会安排部署党风廉政与反腐败工作会议1次。二是领导班子成员履行“一岗双责”，2024年以来班子成员与分管室、中心（所）研究党风廉政建设工作1次，对党员干部从严进行教育管理监督。三是组织开展一次干部职工廉政家访，了解本单位干部职工家庭情况，及时发现廉政风险隐患，督促做好家庭家教家风工作。对35户干部职工家庭进行廉政家访活动，家庭家教家风良好，未发现廉政风险隐患。

（2）关于“廉政风险防控意识不强”的整改进展情况。一是今年以来组织干部职工结合工作岗位职责认真填写廉政风险防控，共排查出个人岗位廉政风险点116个，制定防控措施153条。二是进一步规范《廉政档案》填写工作，要求干部职工及村干部认真按照要求填写，由乡纪委进行审核把关，填写不规范的重新进行填写，全乡干部职工共规范填写《廉政档案》62份。

2.关于“乡纪委履行监督责任不到位”的整改进展情况

（1）关于“日常监管不够有力”的整改进展情况。一是督促集体资金未上交村级财务代理核算中心、坐收坐支集体资金的村组立行整改，目前已整改到位。二是2024年以来组织村务监督委员会主任集中进行培训1次，不断提高村务监督委员会履职能力。

（2）关于“监督执纪执法能力不强”的整改进展情况。一是加强纪检监察干部业务知识培训。全面提升纪检监察干部日常监督与执纪执法能力。今年以来共组织纪检干部集中学习3次。二是拓宽案源渠道，加大监督执纪力度，把握“有案可查”的形势，不断加大“小微权力监督一点通”小程序使用宣传力度。

（3）关于“指导督导不到位”的整改进展情况。强化对村务监督委员会成员的培训和教育力度，不断提高村务监督委员会履职能力。2024年以来组织村务监督委员会主任集中培训1次，乡纪委分别到11个行政村开展工作指导，提高其政治素质和业务能力，不断提高敢于监督、善于监督、科学监督的能力水平。聚焦职能职责，定期对村级“三资”管理使用情况开展监督检查。

（4）关于“乡纪委落实‘三转’不到位”的整改进展情况。一是深化对“三转”重要性、必要性认识，切实增强“三转”不到位自查自纠的责任感和自觉性。二是优化纪委班子队伍建设，配齐乡纪委副书记1名，纪委委员1名。

3.关于“宗旨意识不强，民生问题解决不力”的整改进展情况

（1）关于“饮水安全保障不到位”的整改进展情况。一是深入邦烘村户怕搬迁点实地了解用水情况，经实地调查，户怕搬迁点配套饮水工程运行正常，但因群众不愿缴纳水费，故存在自行架设管道、无人管护情况。已通过入户、召开群众会等方式对农户进行宣传动员，并协商指定1名饮水管护员，切实保障搬迁点饮水安全。二是依托汪家移民项目，对汪家已建但未通水情况进行整改。同时，积极寻找新水源点。三是对下辖11个行政村开展饮水安全全面排查，建立问题台账，制定整改措施，能化解的及时化解，不能化解的及时上报上级部门，积极争取项目支持化解。目前共排查出问题8个，已上报县水务局，将依托大文城乡一体化供水项目进行全面化解。

（2）关于“基础设施维护不到位”的整改进展情况。一是对千信村鼋林水池上游进行管道改造，在水池上游直接分水到户，消除诱发山体滑坡的隐患，目前水池底部严重漏水问题已完成修复。积极对接户那村、大南矮村对村域内的灌溉沟渠开展一次冬春修，切实保障灌溉用水畅通。二是对全乡范围内的饮水工程开展全面风险隐患排查，建立隐患整改台账。三是户那村南各来自然村入户路已纳入大文乡户那村2023年农村公益事业财政奖补项目，目前已完工。户那村户那三组入户路，已纳入2024年户那村老寨自然村民族团结进步示范村建设项目，目前该项目已申报结束且正在施工。邦驮村明子山组进村道路已在修缮。

（3）关于“涉农补助资金兑付不到位”的整改进展情况。一是做好协调对接，对2022年农业结构调整耕地休耕轮作补贴、2020年—2023年草原生态补助奖励及厕所革命等未兑付涉农资金补助情况进行梳理，摸清底数。二是加强请示汇报，及时协调上级补助资金，并按要求兑付到农户。

4.关于“监督管理不严，集体资金存在流失风险”的整改进展情况

一是由分管领导牵头，乡村镇规划建设服务中心、乡财政所配合梳理了集体资金往来情况。二是协商相关企业、合作社分期付款，通过将大额欠款分解为小额款项，并明确付款的时间安排。

5.关于“财务管理不规范，执行财经纪律不严”的整改进展情况

（1）关于“对村集体资金管理使用指导不到位”的整改进展情况。一是严格执行财经纪律，严格落实“四议两公开”民主决策程序，乡财政所分组包村，对各村财务进行指导，做到按时公开资金、资产、资源情况，接受群众监督，专款专用，监督管理好村级资金。二是乡财政所规范村集体资金拨付程序，制定了《大文乡村级财务管理制度》。

（2）关于“执行财经纪律不严”的整改进展情况。一是由分管领导牵头，组织召开大文乡财务工作会议，邀请云南银信鼎立会计师事务所注册会计师、高级会计师吴启富对全乡干部职工、村级财务人员开展财务知识培训2期。二是由分管领导带队，财政所干部职工参与，共同到大南矮村对剩余1.5万元进行分析研究，经大南矮村汪家组“四议两公开”同意，剩余1.5万元用于汪家组破损道路硬化及修建挡墙。三是巡察反馈以来，不断健全资金管理制度，加强对村级资金监管，严格报销程序，杜绝坐收坐支类似情况发生。大南矮村党总支和村务监督委员会分别对折转组组长约谈2次，并加强监督教育。四是对驻村工作队员开展关于各类报销经费的制度学习，严格报销程序，合理合规使用驻村工作队经费，杜绝类似情况再次发生。

（3）关于“用公款为私车加油”的整改进展情况。一是加强对业务人员的教育和辅导，加大业务检查力度，督促业务人员进一步增强合规操作意识，避免违规现象的发生。二是乡农业农村服务中心、乡社会事务和社会治安综合治理信访办将使用不当的公款及时归还，今后的公款使用将严格遵守政策法规，坚持专款专用。

（4）关于“财务报销要件不全”的整改进展情况。对于大额资金支出，严格执行“三重一大”制度，召开党委会进行集体讨论和决策，并做好痕迹档案留档，确保资金使用的合理性和合规性。

（5）关于“历年借款未核销”的整改进展情况。积极对接借款方，定期发放催款通知书，及时收回借支资金。已发放催款通知书9次。

（6）关于“村级财务报销不及时”的整改进展情况。一是加强对村级财务人员的业务培训，督促其按程序及时报销分类分析、补齐发票、完善手续，开展村级财务人员培训1场次11人次。二是健全资金管理制度，严格遵循村级代管中心规章制度进行管理和使用。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.关于“党组织领导核心作用发挥不充分”的整改进展情况

一是认真谋划部署。研究制定《大文乡2024年基层党建工作总体方案》《2024年基层党建工作重点项目清单》等，对照总体方案和项目清单，强化基层党建工作责任落实。二是履行“第一责任人”职责。召开基层党建专题会议1次，听取班子成员汇报挂钩村及党支部联系点等基层党建工作开展情况，坚持问题导向，研究推动基层党建与其他重点工作同部署、同推进、同落实。

2.关于“基层党建工作不扎实”的整改进展情况

（1）关于“农村党支部战斗堡垒作用弱化”的整改进展情况。一是强化党性修养。严格执行党内各项组织生活制度，利用好“三会一课”、主题党日等活动，以参观红色教育基地、学习身边榜样、重温入党誓词等方式强化党员归属感，树牢为民服务的宗旨意识。全乡28个党组织共开展各项活动200余次5000余人次。二是加强流动党员管理。及时登记流入流出党员基本信息，每月动态更新管理台账；建立流动党员跟踪管理台账，及时联系流出党员报备外出或流回情况。

（2）关于“基础党务工作不规范”的整改进展情况。一是严格执行“三会一课”、主题党日、党费收缴、组织生活会及民主评议党员等党内组织生活制度。二是由组织委员牵头，带领乡基层党建办业务人员，开展组织委员“月巡查”3次，发现反馈问题108个。三是加强党务培训。把发展党员程序、党费收缴相关规定等基础党务知识纳入年度党员教育培训计划，不断提高基层党务干部能力水平。组织机关党员干部、各村党务工作者、下设支部书记等开展基础党务业务培训1次100余人次。

3.关于“党委议事决策制度执行不到位”的整改进展情况

加强党委委员对党委议事决策制度的学习，在项目谋划及项目实施过程中，严格执行“三重一大”事项决策，在项目谋划及项目实施全过程提交党委会研究决定。

4.关于“党员干部管理宽松软”的整改进展情况

一是加大运用监督执纪问责工作“四种形态”，通过抓早、抓小、抓苗头，及时把纪律作风等方面存在的问题解决在萌芽状态。二是加大警示教育力度，加强对党员干部的教育管理，2024年以来，乡级集中开展党纪学习教育2场次，村级开展11场次，不断增强基层党员干部的法纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

5.关于“党的阵地管理不到位”的问题整改情况

一是自查排查。组建由分管领导牵头，乡基层党建办、乡村镇规划建设服务中心干部为成员的工作组，联合县委组织部，对全乡71个村组活动场所管理使用情况进行全覆盖排查检查，列出问题清单300余个。二是集中整治。就摸底排查发现问题进行研判，建立工作台账，明确整改责任、责任人、整改时限，对环境脏乱差、国旗损坏、制度未更新、电路损坏等能立行立改的问题已立行立改，对漏雨问题采取安装光伏、彩钢瓦顶等方式进行解决。三是强化管理。完善村组活动场所管理使用制度，所有活动场所明确了专门的管理责任人，按规定组织使用活动场所，确保发挥作用。结合组织委员“月巡查”，开展实地检查，不定期开展“回头看”，督促问题整改落实，推动活动场所管理使用问题排查整治常态化长效化。

6.关于“抓党建促农村宗教治理工作有短板”的整改进展情况

一是压实抓党建促农村宗教治理工作责任。将深入学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想纳入乡党委理论学习中心组2024年集中学习计划，严格落实《双江自治县乡村干部宗教工作责任清单》和《双江自治县乡村干部宗教工作负面清单》，召开大文乡抓党建促农村宗教治理工作领导小组专题会议1次，贯彻落实党中央、省委、市委及县委工作要求，研究和推动大文乡宗教治理工作。二是加强民族宗教业务培训。组织开展民族宗教干事专题培训1期13人次，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述、党的民族宗教工作理论和方针政策法律法规学习、宗教活动台账管理等内容。组织党员签订“共产党员不信教”承诺书700余份。三是督促八个宗教场所健全完善宗教活动管理台账，乡级定期走访抽查。

（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用方面

关于“巡察整改责任扛不实”的整改进展情况。一是针对凌丰咖啡公司历史遗留问题，积极与有关部门对接，加强请示汇报，县级部门已向县人民政府作专题汇报。二是与各村对接，核对整理具体代缴“两险”名册，督促各村收回借支的公用经费，目前已收回47200元。三是大南矮村至折转组道路建设项目已恢复施工，将于7月底完工。

三、下步工作打算

（一）坚持学深悟透，强化理论运用。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，切实推动大文高质量跨越式发展。

（二）坚持严督实改，压实整改责任。对已完成整改的问题，继续紧盯不放，适时开展“回头看”，确保问题改深改实，严防反弹回潮。对需要持续整改的问题，按照既定的整改方案，逐项对标，逐个落实，加大督促检查力度，做到力度不减，确保整改成果经得起检验。

（三）坚持完善机制，补齐短板漏洞。坚持“当下改”和“长久立”相结合，按照“解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一项制度”的原则，举一反三，进一步健全体制机制，着力在建章立制上下功夫，推动巡察整改工作常态化、长效化，切实形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-7911030；邮政信箱：双江自治县大文乡人民政府  677303；电子邮箱：dwdzb@126.com。

附件：

1.中共清平村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

2.中共邦烘村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

3.中共太平村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

4.中共大文村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

5.中共千信村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

6.中共忙冒村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

7.中共大南矮村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

8.中共邦驮村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

9.中共大梁子村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

10.中共大忙蚌村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

11.中共户那村总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

                                                        中共大文乡委员会    

                                                          2024年5月10日