自2016年脱贫攻坚工作开展以来，双江县纪委、监委先后制定《双江自治县开展扶贫领域专项纪律检查工作方案》《双江自治县脱贫攻坚督查巡查工作方案》《双江自治县开展扶贫领域监督执纪问责暨五项工作机制检查工作方案》《双江自治县关于开展廉洁扶贫专项行动的实施方案》，认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，落实好线索排查、移送、处置、问责追责、通报曝光五项工作机制，把惩治“蝇贪”同扫黑除恶专项斗争结合起来，推动脱贫攻坚督查巡查常态化。

    抓实每月抽查强化日常监督。严格按照《关于认真执行脱贫攻坚政策落实情况抽查工作机制的通知》部署，每月组织抽查贫困村“两委”、驻村工作队脱贫攻坚工作开展情况及精准扶贫政策落实情况，适时抽查扶贫、发改、财政、审计、住建、国土资源、交通运输、农业、林业、水务等责任部门责任落实情况。累计随机抽查284户农户，对发现的128个问题以清单形式及时反馈村组，督促抓好整改落实。

    抓实村务公开强化社会监督。建立群众参与的社会监督机制，强化对村组集体“三资”的监督管理，建立脱贫攻坚政策落实及集体“三资”管理监督平台，粘贴《致全县奋战在脱贫攻坚一线干部群众的公开信》，向群众发放《“廉洁扶贫”监督卡》2844份，全县75个建制村（社区）制作脱贫攻坚政策落实及集体“三资”公示栏77个（含2个村民小组），按季度在监督平台和公示栏上公开脱贫攻坚政策落实情况、集体资金、资产、资源情况，在平台录入信息124405条。其中，录入脱贫攻坚政策落实信息107781条，录入集体资产管理公开信息12385条、集体资源公开信息3799条、集体资金管理公开信息440条，并进行实地公开。通过公开公示，自觉接受社会和群众的监督，从源头上加大“阳光杀毒”“阳光反腐”的力度。

    抓实五项机制强化主责监督。成立落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制领导小组，负责全县扶贫领域监督执纪问责的制度设计、统筹协调、整体推进、督促落实；设立“五项机制办”，负责领导小组日常工作，对扶贫领域监督执纪问责、落实五项工作机制进行组织协调，推动工作落实。制定《双江自治县进一步强化扶贫领域监督执纪问责贯彻落实五项工作机制的实施方案》，围绕“两明确、三到位、四不准”要求强化扶贫领域监督执纪问责，落实问题线索排查机制、移交机制、处置机制、问责追责机制、报告通报机制。自开展落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制以来，共梳理排查出扶贫领域监督执纪问责五项工作机制问题线索1493件，累计发出督办通知7个，已办结1480件，正在办理13件。

   抓实廉洁扶贫强化专项监督。制定了《双江自治县关于开展廉洁扶贫专项行动的实施方案》和《双江自治县开展廉洁扶贫专项行动任务分解方案》，将12条工作措施细化为29个小项分解到27个部门，整合力量开展廉洁扶贫专项监督检查，变“等线索”为“找线索”，锁定对象，细化措施，开展清单化监督检查，剑指问题，紧盯扶贫“最后一公里”。每月锁定检查对象，采取“不发通知、不打招呼、不听汇报，直奔村组农户和行业扶贫责任单位的‘三不一直’”工作方法，对照检查清单，明察暗访开展靶向督查。印发了《双江自治县脱贫攻坚资金管理使用情况检查工作方案》，组建2个检查组对6个乡（镇）、2个农场脱贫攻坚资金管理使用情况开展专项检查。实行“每15天一督查一报告”制度，整合县纪委、县委督查室、县政府督查室、扶贫办等部门力量，2018年先后抽调105人次组建了35个督查组，分7批次对农村低保、危旧房改造、农村集体“三资”、财政奖补资金、义务教育阶段“两免一补”政策、移交问题整改等方面的情况开展专项督查，发现问题214个，提出整改意见建议214条。2016年至今，全县累计派出96个专项纪律检查组，开展脱贫攻坚专项纪律检查72次，发现和反馈问题985条，提出意见建议950条。

    抓实东航帮扶项目督查强化地企合作监督。与东航集团联合采取“网络监督+实地公开”的方式，对东航集团帮扶项目、脱贫攻坚政策落实及集体“三资”进行监督管理。在县政府公众信息网建立了“东航精准扶贫成效信息平台”，及时公开公示2006年以来东航集团定点帮扶的沙河乡允俸村东航景亢傣族风情村项目、勐勐镇忙建村边疆文化广场项目、南宋村“云岭铁军党员先锋帮扶农耕机队”项目等16个帮扶项目的立项、审批、招投标、施工、资金拨付、竣工验收以及帮扶成效等内容，自觉接受群众监督，强化帮扶项目的阳光监督。今年以来，县纪委、监委联合东航集团公司对2015年至2018年东航集团在双帮扶项目落实情况开展了2次专项督查，发现存在问题12个，对县扶贫办、县教育局、县残联、勐勐镇、沙河乡、忙糯乡等6个责任单位开列了整改清单，督促抓好整改落实，目前已完成问题整改10个，正在整改2个。

    抓实政治巡察强化组织监督。2016年以来，共启动了6轮县委巡察，派出20个巡察组对勐勐镇、勐库镇、沙河乡、县水务局、县市场监督管理局、县国土局、县人社局等29个单位开展了常规巡察，同时对脱贫攻坚、扫黑除恶进行了专项巡察，6轮巡察共召开巡察工作动员会议34场，听取专题汇报37次，进行个别谈话662人次，走访单位和企业118次，设置意见箱57个，张贴巡察公告148份，发放问卷调查2718份，查阅各类档案资料20000余份，共发现问题202个，向被巡察单位提出整改意见99条，向有关部门提出建议35条，移交问题线索20件，立案查处4件6人，给予党政纪处分6人，巡察震慑作用进一步彰显。（彭明灿）