根据县委统一部署，2023年3月6日至4月14日，县委第六轮第二巡察组对邦丙乡党委开展了为期40天的常规巡察。2023年5月18日，县委巡察组向邦丙乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将常规巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想、提高认识，全盘认领问题清单

巡察反馈当日，乡党委书记立即组织召开乡党委会议，传达学习巡察反馈会议精神，全面领会把握巡察反馈意见。会议认为，此次巡察是对邦丙乡党委及辖区各党组织的一次全方位“政治体检”，更是推动全乡高质量发展的一次重要机遇。巡察反馈的问题实事求是、客观公正，完全符合实际，充分体现县委对邦丙乡的关心支持。全乡要统一思想，提高站位，认真对待巡察反馈意见，全盘认领问题清单，虚心接受指出的差距和不足，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把问题整改过程作为忠诚拥护“两个确立”、切实践行“两个维护”的实际行动，不折不扣地落实好各项整改任务。

（二）精心谋划、扎实部署，全面强化组织保障

迅速成立由乡党委书记任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，扛实乡党委主体责任，党委书记亲自挂帅，靠前指挥，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保整改工作扎实有序推进。乡党委主要领导及时组织召开巡察整改专题党委会议、巡察整改推进会议等，各村及时召开会议，传达巡察反馈会会议精神等，就整改工作统筹协调、合力推进、检查督办等提出具体要求，形成层层传导压力，层层落实责任，层层细化措施，上下联动、齐抓共管的整改局面。

（三）明确目标、细化责任，全面压实整改责任

按照“问题导向、突出重点、统筹兼顾、标本兼治、上下联动、务求实效”的整改原则，结合邦丙乡实际，制定巡察问题整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，做到整改措施、整改目标、整改时限“三个明确”，个性问题对号入座，落实到人，立行立改；共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，逐步推进整改，确保全面整改、逐项销号，件件有落实，事事有回音。在抓好集中整改的同时，坚持“当下改”和“长久立”相结合，持续把整改工作及成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，一体推进、整体落实，以改促治、以改促建，助力邦丙乡高质量跨越式发展。

（四）强化督导、跟踪问效，全力确保整改实效

对标整改要求和整改时限，建立“一个问题、一个整改措施、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底”的工作机制，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，切实将各项整改任务落实到位。同时，将整改情况纳入全体干部职工年度考核事项依据，作为乡党委督查检查重要事项之一，由乡纪委牵头按照整改任务时间节点要求不定期对有整改任务的中心（所、室）开展督查，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责，做到见人见事见细节，动真碰硬见真章，确保反馈问题改深、改实、改彻底。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署情况和省委、市委、县委工作要求情况方面问题的整改情况

1.关于巡察反馈“政治理论学习虚化”问题的整改情况。

（1）针对“执行第一议题制度不到位”问题的整改情况。制定下发《邦丙乡2023年基层党建工作总体方案》《邦丙乡党委理论中心组2023年学习计划》等，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容列为乡党委会、理论中心组学习、党组织“三会一课”和其他重要会议的“第一议题”，作为首要政治任务和“必修课”，制度化、常态化、实效化抓好“第一议题”的贯彻和执行，通过持续不断学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为党员干部忠诚拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”的政治自觉，转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉，为高质量开展工作注入强大动力。

（2）针对“理论文章拼凑应付”问题的整改情况。一是2023年5月17日至19日在邦丙乡大会议室举办了双江自治县2023年度深入学习宣传贯彻党的二十大精神“万名党员进党校”邦丙乡下沉培训班，全乡干部职工及各村党员代表参加培训；二是由查翔同志带领乡基层党建办干部将全乡干部职工学习党的二十大精神学习心得体会内容在网络上比对，让10篇网上下载学习心得体会的干部重新学习党的二十大精神后书写学习心得体会，让干部职工认领17篇未署名的心得体会，并要求心得体会不结合工作实际的干部重新撰写学习心得。

2.关于巡察反馈“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改情况。

一是严格落实党管意识形态总体要求，乡党委召开专题会议，对全乡意识形态工作进行安排部署，全面压实主体责任，严格落实“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，牢牢掌握意识开态工作的领导权、主动权、话语权。明确将意识形态工作纳入全年工作考核，纳入党建工作责任制和党委中心组理论学习计划。2023年召开专题研究意识形态工作会议2次，意识形态领域分析研判会议7次；二是扎实推进思想理论建设，坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥党委理论中心组学习以上率下、示范引领作用，共组织召开理论学习中心组集中学习会3次，开展习近平新时代中国特色社会主义思想读书会活动1期；三是乡意识形态工作领导小组办公室于近日组织对各行政村上半年意识形态工作开展情况进行专项检查，面对面指导意识形态业务，帮助各村找准短板，理清思路，进一步提升意识形态工作质量；四是对县图书馆邦丙分馆和各村农家书屋进行督查检查，全面清理下架部分落马官员作序讲话书籍。

3.关于巡察反馈“践行习近平生态文明思想不到位”问题的整改情况。

一是今年以来全乡共召开2次林长制会议，切实压实各级林长、护林员责任；林业草原服务中心联合农业农村服务中心到9个行政村开展“土地资源保护利用”和“禁止毁林种茶、种蔗和乱砍乱伐”相关政策宣传解读共计9次；利用“赶山街”，结合“七个一律”和“八不准”在邦丙乡街天日开展土地资源保护利用的宣传3次；二是发放整改通知书，今年以来对10名违法农户发放整改通知书，督促项其恢复植被；三是乡纪委主动监督、靠前监督，对工作推进不力，开展不到位的给予通报、批评教育，对2020年以来违纪人员进行30余次约谈；四是加大打击力度，对发现的无证采伐、乱砍滥伐林木等违法行为，立即采取措施有效制止。对立案查处的案件，在责令停止违法行为的同时，配合县主管部门依法依规从严查处。

4.关于巡察反馈“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略衔接不紧密”问题的整改情况。

（1）针对“基础设施建设推进缓慢”问题的整改情况。一是邦丙乡为民服务中心暨基层就业和社会保障业务用房建设项目建设工作现正有序推进，正在进行装修，完成工程量80%，上级拨付资金117万元，拨付率49.16%；二是经核实，梨果树组全体住户饮水安全有保障，均符合两不愁三保障要求，同时，明确专人管理管道和协调供水，及时解决非必要的随意搭接问题，对存在的入户管网未实施等问题，形成专项报告函请水务局给予协助解决；三是邦歪村大寨文化室和文化广场建设项目，已纳入县移民搬迁安置办2024年后期扶持美丽家园项目。

（2）针对“村级农民专业合作社作用不发挥”问题的整改情况。一是由经济发展办开展一次全乡范围内的合作社清理整顿，全面摸清辖区合作社情况，对已运行不正常或停止运行的合作社进行清理；二是由李炳强副乡长召集乡村镇规划建设服务中心、乡村振兴办公室、乡财政所负责人开展农村合作社相关政策学习及迎合市场盘活项目专题研究会2次；三是已请县农业农村局相关专家实地到邦丙乡在合作社注销流程及建立利益联结机制方面给予指导。

（3）针对“村集体资产未盘活理顺”问题的整改情况。一是积极与县自然资源局、县林业草原局对接，请求技术人员力量支持，把忙安、邦歪村集体胶厂符合纳入补充耕地项目部分纳入2023年度补充耕地项目，并做好协调工作，确保项目顺利实施；二是通过“外引内培”双向发力，以延链补链强链为抓手，积极申报2024年沪滇西协作项目，根据10月9日召开2024年东西部协作项目申报会议精神，为盘活现有资源，利用忙安养殖小区、双江岩坎江笋种植专业合作社开展青储饲料加工和肉牛、生猪养殖，在发展壮大村级集体经济的同时促进群众增收，目前已向县东西部协作领导小组办公室上报了项目清单；三是由乡村镇规划建设服务中心牵头做好集体资产登记、产权界定和资产核资，加强日常管理，规范资产管理机制等工作；四是云南双江邦丙乡邦丙村泡核桃初加工厂权属已移交邦丙乡。

（4）针对“产业衔接不到位”问题的整改情况。一是根据县人民政府的安排部署和南华糖业公司发展计划，立足邦丙产业发展实际，全力开展甘蔗良种良法推广种植，现阶段完成甘蔗优良品种新植4224.52亩，坡改梯、小改大1706.78亩；二是采取典型引路法，构建非植烟村花、荞轮作试点种植+逐年推广扩大的发展模式，邦况等5个村均试点种植200亩左右、截至2023年9月，全乡共完成1160亩试点种植，预计产量达2320吨、产值232万元，为后续发展奠定广大效益基础；三是建立“党组织+公司+基地+农户”的经营管理模式，引进丝路荟供应链管理（云南）有限公司对核桃采摘、加工、销售进行运营，拓宽、规范市场渠道，平均价格提高到1.6元/公斤，高于2022年的1元/公斤，2023年，全乡共有核桃面积11.05万亩，产量达104.5万吨，产值约167万元，核桃产业增收效益显著。

5.关于巡察反馈“国有资产管理责任缺失”问题的整改情况。

（1）针对“部分资产权属不清”问题的整改情况。一是积极与县自然资源部门对接请求给予指导帮助；二是严格执行《双江自治县财政局 双江自治县机关事务服务中心关于印发双江自治县级行政事业单位国有资产使用管理办法的通知》；三是严格执行《双江自治县财政局 双江自治县机关事务服中心关于印发双江自治县县级行政事业单位国有资产配置管理办法的通知》；四是严格执行《双江自治县财政局 双江自治县机关事务服务中心关于印发双江自治县县级行政事业单位国有资产处置管理办法的通知》。

（2）针对“部分资产未进行登记管理，存在流失风险”问题的整改情况。一是乡财政所牵头联合乡村镇规划建设服务中心、乡农业农村服务中心、乡林业草原服务中心对占用情况再排查，明确权属及界限；二是健全完善符合乡政府管理现状、可操作性强的资产管理制度；三是林业站国有资产已报请县人民政府给予核销，作为邦丙加油站建设用地，未纳入国有资产管理范围的，正在开展用地报批，待报批结束后统一招拍挂。

6.关于巡察反馈“项目谋划不准，管理不到位”问题的整改情况。

一是充分认识项目前期工作的重要性，不断学习县发展和改革局下发的《双江自治县推进重大项目建设指挥部办公室关于转发做好全市重点前期项目谋划工作的通知》文件5次，下步将结合当地实际，不断优化完善项目设计方案，确保项目可实施、可落地、有效益；二是双江自治县2018年邦丙乡南直村特色养殖项目8月份将变更项目主体，已确定合作人；云南双江邦丙乡邦丙村泡核桃初加工厂权属已移交邦丙乡，材料目前在林业局，待取回；三是由邦况村专题研究林下养蜂项目问题，深刻反思存在的问题，对现有的蜂箱进行清点核实，积极与技术管理人员交流沟通，找到了解决消灭土蜂措施，指定专人负责和保管，避免造成新的损失，同时根据村资源现状，精准谋划项目，及时调整产业结构，计划引进肉牛养殖、甘蔗定点剥叶、青贮饲料加工等一体化产业项目，促进群众增收，集体经济发展壮大。

7.关于巡察反馈“部分发展壮大村集体经济项目效益不发挥”问题的整改情况。

一是开展核实和自检自查，经核实，巡察指出的7个无收益的发展壮大村集体经济项目为2020年、2021年分别由县级统筹实施的双江自治县物流集散中心及城市停车场项目，涉及2020年的项目村（邦丙村、邦况村、南直村、邦歪村）、2021年的项目村（南榔村、南协村、忙安村）；二是将我乡发展壮大村集体经济项目收益情况向县委汇报，跟进了解7个项目实施情况，争取项目尽快获得收益，增加项目村村集体经济收益；三是积极谋划发展壮大村集体经济新模式，分村推广“村党组织领办肉牛养殖合作社壮大村集体经济促进农民增收”、万寿菊、姬松茸联农带农壮大村集体经济模式等，坚决杜绝出现集体经济项目“假大空”和无收益情况发生。

8.关于巡察反馈“人居环境提升整治不彻底”问题的整改情况。

一是就邦丙乡污水处理配套管网工程项目实施主体为县住建局，项目设计、方案、概算投资、招投标等手续均由县住建局负责，为加快项目建设，邦丙乡已向县住建局汇报对接，争取早日复工；二是忙安令地自然村已新建规范垃圾池，并及时完善村规民约，卫生保洁制度，明确惩处措施，加大村规民约执行力；三是严格执行“红黑榜”制度，对人居环境差的村组进行通报批评，督促整改。

9.关于巡察反馈“落实河湖长制不到位”问题的整改情况。

一是分管领导在全乡干部职工会议上领学《2023年省河（湖）长制领导小组暨省总河长会议精神》文件1次，召开河长会议2次，河（湖）长制工作会议2次；二是分管领导带队深入9个行政村就村河湖长制责任工作进行再要求再落实2次；三是邦歪村水库“村两委”与承租人管护责任已落实；已对接联系邦丙村2号水库和丫口村1、2号水库承租人，对水库历史遗留问题进行梳理和协调处置，待纠纷处置和水库完成出险加固工程后，按照汛期调度运行计划蓄水，发挥水库生产灌溉功能。

10.关于巡察反馈“布朗特色文化挖保护开发不到位”问题的整改情况。

一是召开专题会议2次，研究部署布朗特色文化挖掘保护传承开发事宜；二是持续发掘宣传“国家级非物质文化遗产保护区”“中国少数民族特色村寨”、俸继明布朗族蜂桶鼓舞国家级非物质文化遗产传承人等特色文化；三是以非遗传承人为核心，以民间传统手艺人为力量，定期开展培训，不断壮大蜂桶鼓舞、传统纺织技艺、水酒酿制技艺队伍，在年轻人中积极培育民间手艺人，巩固校园非遗传承队伍。目前，已开展培训8场次。

11.关于巡察反馈“风险防控意识不强”问题的整改情况。

一是及时成立由乡政法委员李健同志任总负责人、乡人民政府副乡长李炳强任负责人的咖啡历史遗留问题整改工作专班，制定风险防控方案，做到问题有人管，工作有专人抓，风险防控到位；二是组织工作人员再次下沉到部分农户家了解核实相关情况，做到底数清、情况明，并安抚平息农户消极心理和情绪，加强正向疏导引导；三是加强请示汇报，根据核实调查情况形成工作专报报县人民政府请求给予帮助协调解决。

12.关于巡察反馈“保密工作责任意识不强”问题的整改情况。

（1）针对“对保密工作重视不够”问题的整改情况。一是将保密工作列入乡党委重要议事日程，明确党委副书记分管，2023年上半年专题研究部署保密工作1次；二是根据人员变动情况及时调整充实了保密工作领导小组。

（2）针对“涉密人员管理不到位”问题的整改情况。一是建立和完善要害部门和重点涉密人员的管理制度；二是把符合条件的16名涉密人员纳入涉密人员管理；三是严格执行主要负责人离岗签订离岗人员《保密承诺书》制度，对2022年离岗的涉密人员已补签承诺书。

（3）针对“保密材料审核把关不严”问题的整改情况。一是强化保密材料审核把关，严格执行保密工作制度，规范填写《信息发布保密审查表》；二是严格公文保密管理规定，切实履行公文的收发、传递、借阅、归档、销毁等各个环节的登记、签字手续，严禁公文随处丢放。

13.关于巡察反馈“巡察反馈问题整改不彻底”问题的整改情况。

（1）针对“巡察整改主体责任未扛实”问题的整改情况。一是迅速成立乡党委主要领导任组长的“邦丙乡十四届县委第六轮第二巡察组反馈问题整改工作领导小组”，扛实乡党委巡察整改主体责任，组建工作专班，乡党委主要负责人履行巡察整改第一责任人责任，亲自挂帅，靠前指挥，辖区9个村相应成立由村党总支书记任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，统筹推进各村巡察反馈问题整改工作；二是制定乡级、村级“巡察反馈问题整改工作方案”，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，做到整改措施、整改目标、整改时限“三个明确”，当前，共建立问题清单219项，已完成整改203项，正在整改16项。

（2）针对“巡察反馈问题整改不到位，边改边犯”问题的整改情况。一是目前12个图斑已拆除复垦5个并在系统销号，上报县自然资源局完善手续4个图斑，已备案1个，另外1个在完善设施农业用地手续，正在拆除1宗；二是十三届县委第十三轮第六巡察组巡察反馈邦丙乡借款资金长期未核销问题，关于2021年以来新增的35笔借款目前已核销13.33万元，剩余94.62万元正在整理核销材料，召开专题会议1次，截至目前已发放催款通知书2次。

（二）关于巡察反馈聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况

1.关于巡察反馈“落实党风廉政建设责任制不坠底”问题的整改情况。

（1）针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题的整改情况。一是召开邦丙乡2023年上半年党风廉政建设及反腐败工作推进会，督促班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责，在抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设；二是上半年班子成员已完成与分管联系站所（中心）、挂钩行政村研究党风廉政建设工作1次，与分管联系站所（中心）、挂钩行政村主要负责人开展1次廉政谈话提醒工作；三是班子成员到挂钩村上廉政党课9次。

（2）针对“廉政风险防范意识不强”问题的整改情况。一是2023年度已将乡财政、农业、民政、水利纳入高风险防控范围；二是召开全乡干部职工廉政风险点分析研判会，重点根据个人岗位在职能职责、权力行使方面全面查找廉政风险防控点，精准评定风险等级。

（3）针对“干部教育监督管理宽松软”问题的整改情况。一是紧扣节点。把贯彻落实中央八项规定及市、县实施细则作为重点任务和经常性工作，聚焦国庆、中秋等节日和关键时间节点，深挖细查“四风”隐形变异的种种表现。共下发纪律要求4份，工作提醒1份，开展专项督查3次；二是扎实开展警示教育。加强案例通报学习，教育引导全乡干部职工严以律己、遵规守纪，汲取教训，防微杜渐，先后通过召开全乡干部职工大会、党委会、支部会形式，集中学习违法违纪典型案例5次，观看《问剑破局》《巡剑破风》《警钟为你而鸣》等警示教育片3次，撰写观后感30余篇，签订承诺书30余份；三是开展廉政提醒谈话，上半年共开展党委书记与班子成员开展谈心谈话2次，与全体干部职工开展集体谈话2次，开展监督责任谈话40余次。

（4）针对“婚丧宴请报备监督不到位”问题的整改情况。一是严格执行婚丧宴请报备制度，2023上半年已报备乡林业草原服务中心干部职工何根龙婚宴；二是对何根龙扎实开展婚丧宴请报备监督责任约谈。

（5）针对“干部职工廉政档案内容填写不完整”问题的整改情况。2023年度干部廉政档案严格按照要求填写完毕。

2.关于巡察反馈“涉农补助资金兑付不到位”问题的整改情况。

一是已完成未拨付的2021年至2022年糖料蔗脱毒、健康种苗种植补贴资金503户2929.02亩102.51万元名册梳理，并已主动向农业农村局甘蔗站和南华糖业公司汇报对接，将在资金下拨后立即把补贴资金兑付到户；二是已完成退耕还草补助资金花名册信息核对，补助资金发放公示等环节，同时积极与上级部门对接，待补助资金到位后及时进行发放；三是农危改补助资金未兑付名册已反馈县住建局和财政局，争取给予解决。

3.关于巡察反馈“财务管理不规范”问题的整改情况。

（1）针对“公务车辆用油管理不规范”问题的整改情况。一是组织党政办公室干部职工和驾驶员认真学习《公务用车管理实施办法》等文件精神2次，将公务车油卡收回交由党政办公室专人管理，实行登记制度，规范油卡管理使用；二是组织乡财政所职工学习《内控制度》2次，严格按照《内控制度》规范资金借支等行为。

（2）针对“财务报账审核把关不严”问题的整改情况。一是已完善并下发邦丙乡财务内控制度；二是已制定财务培训方案，组织各中心（站、所）工作人员、村级报账人员进行财务培训2次；三是全面对项目台账进行检查，对验收时间不符合实际情况的项目进行修改完善，对漏签、错签和无意见的单子进行审核，退回相关责任人补签。

（3）针对“主要领导直接审批财务报账”问题的整改情况。一是不断坚持“三重一大”集体决策制度，严格大额资金决策和审批；二是组织财政所干部职工学习《会计法》和财经纪律规定2次，对不合理支出提出改进意见2次。

4.关于巡察反馈“村级财务培训指导不到位”问题的整改情况。

一是组织各村组开展一次财务知识专项培训，学习《双江自治县农业农村局关于转发〈云南省村集体经济组织财务管理暂行办法〉的通知》《双江自治县农业农村局关于进一步加强村级财务管理的通知》等村级财务规范文件，严格规范财务管理，杜绝再次出现坐收坐支问题；二是要求各行政村监督委主任或党总支书记对存在坐收坐支的村民小组长进行提醒约谈，并自2023年起，按要求上交已收取但未用于集体公益事业等的小组集体资金，存入乡村级代管核算中心；三是严格执行双江自治县农业农村局关于转发《云南省村集体济组织财务管理暂行办法》的通知；四是针对岔箐村2016年以来长期挂账消费问题，由乡分管领导牵头，督促组建村级工作专班，全面核实核查“长期挂账消费”问题，形成问题情况说明，专题报告乡党委，召开专题会议，认真分析制定还款方案，严格按方案逐年兑付欠款。

5.关于巡察反馈“‘四风’问题仍然存在”问题的整改情况。

（1）针对“数据使用随意性大”问题的整改情况。一是组织数据统计人员培训学习《统计法》等5次；二是健全“数出有据”工作制度3项；三是明确由党政办公室统筹数字信息公开和材料审核把关。

（2）针对“‘三公’经费不减反增”问题的整改情况。在班子会上传达学习《双江县财政局关于进一步做好“三公”经费预算管理工作的通知》《双江县财政局关于转发云南省财政厅关于贯彻落实过紧日子要求压缩公用经费用于稳市场主体保就业的通知》等文件精神，明确从严从紧控制“三公”经费，对无实质内容的因公出国（境）、公务接待等活动，坚决予以取消，2023年半年以来，无干部职工因公出国（境）情况，公务接待次数仅29次，同比减少，严格巩固公务用车制度改革成果，加强保留的3辆公务用车使用管理，不购置新公务用车，公车实行专人专管，及时处置小问题，确保运行维护成本适当。

（3）针对“发文不精简”问题的整改情况。一是精简发文，严格控制发文规格、文件审核报批程序、严格控制发文数量和文件篇幅，会议通知、日常工作督促和上级文件明确工作要求的，不再发文或行文转发；二是着力压缩各种简报，坚持少而精的原则，对现有的简报清理压缩，该停的停，该并的并，只保留“微邦丙”宣传公众号；三是党政办公室对党委、政府文件编写、编号、签发过程严格把关，控制党委、政府名义发出的文件总量，合理安排全年总体规划文件数目。

6.关于巡察反馈“乡纪委履职尽责不到位”问题的整改情况。

（1）针对“对党总支书记履行主体责任监督不力”问题的整改情况。一是认真组织各村党组织书记学习贯彻执行全面从严治党主体责任相关规定，乡纪委围绕制定的《邦丙乡2023年党风廉政主体责任清单》进一步压紧压实村党总支书记“第一责任人”工作职责，2023年上半年，乡纪委书记带队深入9个行政村开展培训指导9次；二是紧盯主体责任谈话重点、明确谈话方向，结合各村工作开展情况常态化开展主体责任谈话2次18人次，各村支书均对违纪党员进行了专项约谈；三是强化日常监督检查，不定期入村、入组开展监督检查工作20次。

（2）针对“村监委业务培训指导不到位”问题的整改情况。一是以集中培训、到村开展培训方式，有计划、有重点地强化村监委主任、委员、民情信息员业务。目前已开展全乡集中培训1期、进村实地开展指导10余次；二是2023年上半年对各村党风廉政工作手册填写情况及各村党（村）务公开情况进行专项检查10余次。

（3）针对“监督执纪不到位”问题的整改情况。一是以谈心谈话的方式，与9个行政村党总支书记就加强“一把手”、领导班子、村“两委”负责人履行好管党治党责任以有力监督方面谈话10余次；二是积极对问题线索的处置。对2020年以来因毁林种茶（种蔗）受到县林业草原局行政处罚的党员进行全面梳理，结合违纪违法事实情节和行政处罚情况开展审查。截至目前，已经处置问题线索2件，办结1件，正在办理1件，给予党内警告处分1人；三是组织深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和监察官法、监察法实施条例等法律法规2次。

（三）关于巡察反馈聚焦领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况

1.关于巡察反馈“领导指导村级党建工作不力”问题的整改情况。

一是2023年6月召开乡党委扩大会议，专题研究指导村级党建工作不力的问题，传达学习了《邦丙乡2023年基层党建工作总体方案》《邦丙乡2023年基层党建工作重点项目清单》《邦丙乡2023年基层党建工作重点任务清单》等基层党建工作文件，乡党委书记就抓好村级党建工作作了详细部署，确保落实落细我乡基层党建各项工作；二是严格执行“月巡查”制度，对各村党总支书记进行定期教育，将抓党建工作成效作为年底考核的重要指标，压实党总支书记抓党建责任；三是完善各村流动党员台账，对流动党员指定责任人进行网格化管理；四是挂村领导每月听取村党总支书记报告组织活动开展情况一次，乡党建办定期对各村组织活动材料痕迹进行检查；五是建立村党总支部委员与党支部联系指导制度，加强会前把关，会中指导、会后督促，使邦丙村党总支下设党支部高质量落实党的各项组织生活制度。

2.关于巡察反馈“班子议事决策程序不规范”问题的整改情况。

一是在班子会上传达学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例（试行）》等制度规定1次；二是完善《邦丙乡内部控制管理制度》，严格执行民主集中制，规范班子议事决策程序，非党委班子成员列席党委会不参与“三重一大”表决。

3.关于巡察反馈“单位内控制度与相关规定不符”问题的整改情况。

一是修改完善《邦丙乡内部控制管理制度》，修正《财务管理制度》中，“未经乡长审签的支出凭据不准列支”“最后经乡政府主要领导审定后列支”等不合规的规定，确保规定合法合规；二是严格执行主要领导“四不直接分管”规定，进一步明确副职领导干部分管财务及财务审批权限。

4.关于巡察反馈“组织生活不严肃”问题的整改情况。

一是将2022年度民主生活会班子成员批评意见清单与2021度邦丙乡领导班子党史学习教育和中央生态环境保护督察整改专题民主生活会批评意见清单进行比对，找出雷同问题，要求班子成员认真整改存在问题，确保下次民主生活会不再出现类似问题；二是提高思想认识，会前严格开展谈心谈话，把问题谈透，把思想谈通，乡党委书记对巡察整改专题民主生活会材料和程序进行严格审核把关，高质量、高标准召开了巡察整改专题民主生活会。

5.关于巡察反馈“党的文化阵地作用不发挥”问题的整改情况。

一是加强阵地建设管理，充分发挥党的文化阵地作用，确保意识形态阵地内容及时更新；二是切实增强对县图书馆邦丙乡分馆管理责任，指定专人管理，完善借阅手册，对各村文化阵地开展检查指导，加强日常维护管理；三是乡基层党建综合办公室、乡文化和旅游广播电视体育服务中心对所有行政村活动场所（农家书屋、档案室、文化室等）的督查检查，健全完善管理制度、规范布局设置、明确专人管理、清理规范书籍。目前，开展检查指导9次。

（四）关于巡察反馈聚焦立行立改方面问题的整改情况

1.关于巡察反馈“部分落马官员作序讲话书籍未下架”问题的整改情况。

一是要求各村将巡察组指出的书籍下架移交乡基层党建综合办公室处理；二是指导各村明确专人负责农家书屋管护工作，分类整理农家书籍，对政治类书籍进行全面排查，确保落马官员作序讲话书籍全部下架。

2.关于巡察反馈“未按时发放村干部工资”问题的整改情况。

一是由分管领导组织乡财政所全体职工学习《双江自治县农业农村局关于印发〈农村集体财务管理相关制度〉的通知》1次，建立村级工资确保及时到位管理制度2条；二是明确除非乡级因素导致不能按时发放工资外，村干部工资一律不得拖欠。

3.关于巡察反馈“水洗核桃加工厂管理责任不落实”问题的整改情况。

一是目前水洗核桃加工厂资产已移交南协村委会管理，并指定由南协村监委主任杨光挂钩指导；二是由乡村镇规划建设服务中心、乡基层党建综合办公室、乡林业草原服务中心相互配合、厘清责任、形成合力、共同监督指导，避免项目闲置、设备损坏。

三、下步工作打算

（一）公布情况，接受监督。及时向社会公布整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

（二）明确职责，落实责任。党委书记亲自挂帅，靠前指挥，对未完成整改问题亲自协调督办，对巡察整改台账整理及档案痕迹资料管理亲自安排部署，明确具体责任人员及工作要求，确保巡察反馈问题全面整改。

（三）强化督查，狠抓整改。针对巡察反馈未完成整改问题，强化对整改的进度、质量、效果情况进行全程跟踪检查，发现问题及时研究解决，坚定信念、狠下功夫，以高标准、高质量、全整改为目标抓实整改工作。

（四）巩固成果，健全制度。不定期开展回头看，重点关注突出问题、矛盾问题，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成长效工作机制。持续把整改工作及成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，助力邦丙乡高质量跨越式发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883－7991097；邮政地址：临沧市双江县邦丙乡人民政府，邮编：677399；电子邮箱：bbxdzbgs@126.com。

附件：九个村党总支关于巡察整改进展情况的通报

中共邦丙乡委员会

2023年9月22日