今年以来,双江县纪委监委认真学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,树牢“监督不是限制是保护,不是怀疑是信任”的理念,紧紧抓住“一把手”和领导班子这个关键环节,旗帜鲜明讲政治,从严从实抓监督,以实际行动助推“两个责任”落实落地。
聚焦监督重点,从严抓实监督。围绕纪检监察工作职能,聚焦监督重点,抓实五个方面监督责任,即重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”情况的监督;强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展情况的监督;强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督,始终把“严”的要求一贯到底,促进主动开展监督、自觉接受监督,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。
注重贯通协调,强化责任担当。充分发挥纪委监委专责机关作用,统筹处理监督专责和协助职责的关系,把加强对“一把手”的监督作为重中之重,充分运用1+1+N联动监督工作机制,在做实日常监督的基础上,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,严格按照权限、规则、程序开展政治监督工作,紧盯全县各级党组织和党员干部,特别是各级机关领导干部和主要负责人,进一步压实主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”,把政治监督融入日常、抓在经常,着眼“治未病”,前移监督关口,常态化开展“政治体检”,做到不缺位、不错位、不越位,推动形成正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督的良好监督氛围。
创新监督方式,形成工作闭环。精准研判监督全覆盖的内涵和外延,把握好轻重主次,重点做好对“关键少数”,特别是各乡镇、各部门一把手的监督,推动形成“头雁效应”。注重创新监督方式,在回应群众期盼的同时,破解“熟人社会”监督难题,对权力集中、资金密集、资源富集的重要岗位和关键环节,借助专项整治方式发现问题,通过主动嵌入,督促制定权力运行风险防范机制;坚持抓早抓小,对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题,及时谈话函询、约谈提醒、批评教育、责令整改。加大对日常监督、审查调查、巡察监督的综合分析研判,用好纪律检查建议书和监察建议书,找准责任主体、压实主体责任,形成研究问题、推进整改、成效评价、监督问责的工作闭环,截至目前,共发出纪检监察建议书3份。
切实履职尽责,提高监督质效。健全落实全面从严治党主体责任考核制度、纪检机关负责人同下级“一把手”谈话制度、党委(党组)书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任等制度,重点对“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律等制度执行情况加强监督,对易发多发的问题深入开展教育提醒,打好“预防针”,增强“免疫力”。紧盯职能部门和党员领导干部贯彻落实中央、省委、市委和县委关于群众身边不正之风和腐败问题、脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、扫黑除恶、生态环保、“三个示范区”建设、疫情防控等各项重大决策部署推进情况开展监督,精准有效运用“四种形态”,以严格的执纪执法增强制度刚性,对滥用职权、以权谋私的坚决查处,对不抓不管、失职失责的严肃追责问责。截至目前,运用“四种形态”处理39人次,第一、二、三、四种形态占比分别为43.6%、33.3%、15.4%、7.7%。(俸建萍 杨光明 )