双江县纪委监委立足“监督的再监督”职责定位,坚持把监督推动“一卡通”专项治理作为“小切口”整治民生领域问题专项行动的重要内容,围绕惠民惠农财政补助资金,深入整治漠视群众利益背后的作风和贪腐问题,以高质量监督执纪问责推动解决群众“急难愁盼”。
细化方案压责任。坚持把“一卡通”专项治理作为推进作风革命加强机关效能建设的具体抓手,结合实际制定印发《“小切口”整治民生领域问题专项行动实施方案》,明确责任领导和牵头部门,协调联动相关部门和派驻纪检监察组,按照职能制定“路线图”,明确“时间表”,细化“任务书”,形成一级抓一级,层层抓落实工作格局。及时组织召开“一卡通”专项治理联席会议,专题研究部署,落细落实专项治理工作举措,齐心协力推动专项治理工作走深走实。
专题调研找症结。为有效掌握惠民惠农财政补贴“一卡通”管理使用过程中的突出问题和薄弱环节,立即在全县范围内组织开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项调研,由县纪委监委牵头对2018年以来查处涉及惠民惠农财政补贴资金的案件进行全面起底排查,从案件数量变化、案件类型或特点、涉案人员职级、问题多发的环节或领域、部门责任落实以及工作人员作风等方面进行分类分析,揭示案件背后的深层次原因。同时对各类主体责任落实情况进行调研分析,积极深入项目主管部门和乡镇进行重点抽查核查,共发现6个方面问题,分析提出3个方面的意见建议,为有力有序开展专项整治打牢坚实工作基础。
自查自纠改问题。坚持以问题为导向,围绕落实惠民惠农财政补贴“一卡通”管理问题专项调研反馈问题,以及责任不落实、政策执行不到位,工作推诿扯皮、作风漂浮、漠视群众利益等形式主义、官僚主义问题,协调督促相关职能部门自检自查,切实找准问题,制定整治措施,细化整治责任,明确整治成果,按时优质高效完成整改。同时充分发挥派驻纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势,实时跟进掌握整治工作阶段性进展情况,以有效举措压实“三个责任”贯通协调,推动形成条块结合、上下联动、契合互补的良好工作氛围。截至目前,梳理形成《项目任务清单》,职能部门共梳理出主管监管方面突出问题11个,制定整治措施11条,梳理出监督治理方面突出问题8个,制定监督措施10条。
强化监督抓典型。围绕“一张清单管制度、一个平台管发放、一个农民一张卡”的治理目标,着力整治“政出多门”“卡出多行”“人卡分离”等突出问题,按照“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项”清查摸底,注重用好用活84个群众诉求点和1214名民情信息收集员,推动监督重心向基层一线延伸拓展,形成上下联动、条块结合、群众参与的基层监督工作格局。充分发挥“1+1+N”联动监督机制,紧盯“主体、监督、监管”三个责任,督促落实惠民惠农财政补贴“一卡通”专项治理,坚决查处各类虚报冒领、挤占挪用、侵占截留、滞留延压惠民惠农财政补贴等违纪违法行为。
(俸建萍 杨光明)