根据县委统一部署,2023年11月9日至11月13日,十四届县委第八轮第四巡察组对大忙蚌村党总支开展了直接巡察。2024年1月5日,县委第四巡察组向大忙蚌村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求在基层的落实情况方面
(一)关于“政治理论学习不扎实”的整改进展情况
一是完善了学习制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为当前的一项重要政治任务来抓,纳入“三会一课”、村两委工作例会进行常态化学习。二是已组织学习上级关于“三农”工作的决策部署精神3场次,要求各村组干部和党员要把精神贯穿到各项工作中,做到学用结合,知行合一。
(二)关于“‘两险’收缴未完成任务”的整改进展情况
一是进一步加大宣传力度,2024年来,以村组广播宣传26次、微信群转发12次、发放宣传资料300余份,采取线上线下相结合的方式,广泛宣传缴费标准档次、缴费流程等城乡居民基本养老保险政策,着重宣传群众身边的典型事例,让群众了解政策、看到实惠,在全村形成了“人人自愿参保、个个主动投保”的良好氛围。二是积极组织村干部入户走访16次,以逐户逐人动员的方式,对年龄大、不会使用智能手机等特殊人群,开展上门帮缴费、代缴费服务等,指导在外务工群众应用微信等便捷缴费。三是改变方式方法,采取错峰收缴方式,分批收缴养老保险及医疗保险,缓解集中征缴期两险同时缴纳的资金压力。截至目前,共收缴医疗保险956人,完成96.5%,养老保险533人,完成90%,较2022年完成率进一步提高。
(三)关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不到位”的整改进展情况
1.关于“监测对象识别不精准”的整改进展情况。通过召开会议进行分析研判1次,对生活困难目前未被纳入监测户的农户进行入户核实,经过入户调查核实和分析研判,帮助涉及农户申请低保,纳入村上重点关注对象,根据分析研判,暂不符合纳入监测对象管理。同时已加大力度对全村群众的走访排查,及时发现类似情况,及时进行分析研判。
2.关于“基础设施维护不到位”的整改进展情况。一是组织村两委干部和专业人员入组,全面对22盏路灯进行核查及登记,经排查核实,大部分路灯由于安装年限较长已无法修复,大忙蚌村积极协调专业人员对可修复路灯进行修复,目前正在全力修复中。二是村党总支牵头,全面发动群众开展冬春维修5场次486人次,确保沟渠畅通,保障产业用水。同时,积极向乡级请示汇报,争取申报产业设施建设项目,建设“三面光”沟渠建设,确保产业用水。
(四)关于“人居环境整治不力,‘脏乱差’问题突出”的整改进展情况
1.关于“日常保洁不到位”的整改进展情况。一是及时组织召开村两委班子会议5次,全面对人居环境提升工作进行研究部署和阶段性成效进行调度;召开党员会议和群众会议4场次,对加强人居环境卫生整治进行大力宣传,调动村民的主动性和积极性,努力营造农村人居环境整治的良好氛围。二是修改完善村规民约,把保洁制度管理纳入村规民约,组织全村群众卫生大扫除6次,完成各组排污沟渠清理,确保畅通,同时加强请示汇报,积极申请污水处理项目建设。
2.关于“垃圾清运不及时”的整改进展情况。一是积极与江涛环卫公司对接联系,督促其及时清运村组生活垃圾,目前,每周至少清理2次,确保垃圾处理及时有效,已不存在长期不清运的情况。二是通过党员会、群众会加强爱国卫生七个专项行动宣传,做到有会必讲,时时引导群众规范倾倒生活垃圾。
3.关于“公厕管理不到位”的整改进展情况。一是由村党总支牵头,组织群众全面清扫村内所有公厕4次,以村民小组为单位,分片包干,采取“保洁员+农户的方式”各组村民常态化打扫,日常由各组保洁员负责保持卫生干净整洁及水电管护,各公厕已得到有序管理。二是组织村组干部及群众对大忙蚌搬迁点公厕未通水电的情况进行排查,及时组织修复,目前公厕已正常使用。三是全力推动厕所革命工作,以政策+村集体资金+群众自筹方式推动工作,不断加大厕所革命政策宣传力度,提高群众对厕所卫生的重视和参与度。截至目前共有152户农户完成户厕建设,2024年来完成18座。四是经向乡级请示汇报,已争取到项目资金扶持,建设扎跌组卫生公厕1座,目前已完工。
(五)关于“食品安全责任落实不到位”的整改进展情况
一是组织村两委成员、村民小组长对农村自办宴席备案制度进行学习6次64人次,进行了全面安排部署。二是加大了宣传力度,及时组织召开群众会议4场次,2024年全面执行报备制度,已完成宴席报备8起,其中丧宴4起,乔迁4起。三是采取村组喇叭定时播放相关音频,宣传农村自办宴席备案制度相关要求。四是严格落实农村自办宴席备案制度,压实食品安全信息员职责,健全完善了食品留样痕迹台账,做好农村自办宴席检查及备案工作记录。
(六)关于“意识形态工作责任制落实不到位”的整改进展情况
1.关于“抓意识形态工作力度不够”的整改进展情况。一是强化政治理论学习,进一步提高党员干部对意识形态工作的认识,及时组织村组干部召开意识形态工作会议1次,全面对2023年意识形态工作进行总结,并对2024年意识形态工作进行分析研判。二是调整充实了意识形态领导小组成员,严格意识形态工作参会范围,完善了意识形态痕迹档案,实事求是开展好意识形态工作。
2.关于“村农家书屋作用未发挥”的整改进展情况。一是进一步加强了管理,建立了农家书屋管理机制,明确大忙蚌1名村委委员负责农家书屋具体工作。二是加大宣传力度,积极开展活动,开展亲子阅读2场次,村组党员干部阅读1场次,提高群众读书学习积极性,做好借阅书籍痕迹记录登记。
二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
(一)关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”的整改进展情况
一是组织村两委成员对全面从严治党、党风廉政建设有关文件、会议精神以及相关工作要求进行学习6次,提高对党风廉政建设工作的重要性认识。二是落实关于党风廉政建设工作的相关要求,及时安排部署党风廉政建设工作1次,开展常规提醒谈话1场次,在完成规定动作的基础上结合大忙蚌村实际细化了工作措施。三是加强业务知识学习,及时整理归档材料,做到有痕迹材料、有记录,对出现的问题及时进行整改。
(二)关于“村务监督委员会履行职能职责不到位”的整改进展情况
一是加强学习,组织村务监督委员会委员学习6次,进一步提升履职能力。二是按要求完成对各小组的监督检查和指导工作3次,围绕乡中心工作,已拓宽监督检查的范围,并且检查有记录。
(三)关于“村务公开工作不扎实”的整改进展情况
一是优化本村财务管理制度,组织财务人员培训和业务交流3次,通过培训学习提升了财务人员的业务能力和知识水平。二是及时进行阳光事务公开,定期更新基层小微权力“监督一点通”,全覆盖排查村组公开公示情况,加强了党务、村务公开公示工作,对扎跌组、大忙蚌大寨、大忙蚌搬迁点等村民小组“三资”、惠民政策等及时进行公开公示。
三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
(一)关于“抓党建促工作的意识不强”的整改进展情况
一是深入结合实际,入组入户开展村情民意调查2场次,精准了解群众需求,做到具有针对性,科学系统地谋划好发展思路。二是学习先进经验2次,对其他地方做得好的案例进行分析研究,总结适用经验,结合实际谋划新的思路。三是根据村情民意和学习的先进经验,召开党总支委员会会议1场次,全面对2024年抓党建工作进行研究,初步确定了今年的重点工作思路。
(二)关于“执行民主集中制不到位”的整改进展情况
一是认真学习贯彻执行民主集中制的各项基本原则,强化班子团结,加强村两委班子成员之间沟通联系,强化决策的科学性和民主性,按时召开班子会议,要求班子成员集思广益、积极主动发言。二是坚持集体领导和分工负责相结合,要求每个班子成员对分工负责范围内的事情要敢于负责,切实履行自己的职责,书记带头执行,善于集中正确意见,充分发扬民主,自觉接受监督,提高班子成员参与决策的积极性。2024年以来按要求执行制度。
(三)关于“基础党务工作不扎实”的整改进展情况
一是组织村党总支委员及各党支部书记进行党务工作培训1场次,对“三会一课”等制度进行学习,并对规范党务台账进行了培训及要求。二是认真执行“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等党内生活制度,截至目前各支部开展党员大会各1场次、支委会3场次、组织生活会及民主评议党员1场次、党课1场次,均做到台账记录规范。三是每月按时认真做好“云岭先锋”的各项内容录入,规范党总支手册和下设支部手册的填写,及时填写党务、村务公开公示情况。
(四)关于“党员教育管理不到位”整改进展情况
一是抓实党员教育管理工作。制定学习计划3份,村党总支1份,下设党支部各1份,以党的二十大精神以及《中国共产党章程》作为大忙蚌村党员教育的必修课,结合普法强基补短板专项行动,扎实开展党章党规以及法律法规的学习,自巡察反馈以来,共组织全村党员学习4次,采取送教上门8人次,及时通报典型案例,加强警示教育。二是压实村党总支主体责任,加强对党员干部日常监督管理,对出现苗头性、倾向性问题的党员及时进行提醒谈话,2023年及2024年来全村无党员违规违纪情况。
(五)关于“党的阵地管理不到位”的整改进展情况
一是组织村两委班子成员,认真开展阵地安全隐患大排查2次,重点针对党群活动室内外进行全面大排查,建立了台账,制定了有效措施,并及时进行了整改。二是对存在安全隐患的扎跌组等党群活动中心室,进行安全隐患整改,清理不安全电线,规范线路安装,并建立健全台账,及时针对存在安全隐患进行整改。
四、聚焦巡视巡察整改和成果运用方面
(一)关于“监督检查反馈问题整改不到位”的整改进展情况
一是思想上高度重视,加强人居环境宣传动员,组织群众集中开展5次人居环境大整治。二是建立健全“红黑榜”通报机制,激励村组人居环境整治积极性,改善农村人居环境。