不久前,外地游客王先生一家三口自驾到双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县允俸村那京村游玩,在品尝了烤鱼、特色小吃、当地水果后,结账时便宜的价格让他直呼不敢相信。生态鱼庄老板娘叶凤自豪地告诉他,村里所有鱼庄对待本地外地游客都一样,烤鱼全村统一15元一条,“清廉思想深入人心,大家严格保证食材原生态健康,主要菜品统一定价、消费明码标价。”
那京村是一个傣族聚居村落,这里茂林修竹、清流潺潺、瓜果飘香、孔雀漫步。近年来,该村借乡村旅游东风,以“清廉村(居)”建设纬线,串起基层党组织建设、基层社会治理、清廉文化建设等经线,打造具有浓郁“廉味”的乡村旅游景点,带动其他产业发展,为乡村振兴注入“廉动力”。
强组织 引领清廉建设
村里要修村组路,党支部一号召,村里的党员们主动让路,带头拆除自家柴房、猪舍。在党员的带动下,群众也积极让路,并投工投资投劳,仅用一个多月时间就完成1300米村组道路硬化。
“人心齐了、路变宽了、村寨变得更加整洁。”那京村村民小组长岩春说,村里有170多人,过去,党员说话没人听、干事没人跟,人心不齐,环境脏乱差,经济发展上不去。
变化何以发生?“将‘清廉村(居)’建设与各项党建工作结合起来,通过实施责任履行一册式记录、明确小微权力清单等举措,推动规范用权,督促村组干部清正勤勉,不断提高党员干部在群众中的影响力、号召力和引领力。”双江县纪委监委相关负责人介绍。
那京村有1个党支部,9名党员。“现在党员干部不作为、慢作为、懒作为等问题,已得到彻底解决。”岩春说,村里建立了“村党支部+理事会+监督管理员+农户”的环境卫生管理制度,每家每户将草堆、柴堆、粪堆改造成菜园、果园、花园,村容村貌实现美丽蜕变。
“党支部一吹哨,村民齐报到。不管是落实上级政策还是做好产业发展和人居环境提升,大家都齐心协力,工作安排就落实,落实就漂亮。”允俸村党总支书记艾蕊告诉记者,在村党支部的引领下、党员的带动下,那京村家家户户庭院敞开,连门锁也见不到,大伙拆除了院墙,打开了“心墙”,改变了思想观念,“游客能更好地感受那京的热情,见证傣家寨子文明和谐的新模样。”
强公开 推进清廉村务
“三务”公开不及时、“三资”管理不规范,往往是干群关系疏离的肇始。
“虽然钱不多,但群众心里有了疙瘩,对村组干部的信任感就会减少。”言及村务变化,那京村民情信息员罕福美说,之前,村里出租20亩集体荒地好多年,但群众都不知道具体租期和租金,也没有公示过,心中的疑问大家不敢明说,只是悄悄议论。
推行阳光公开机制后,村民们清楚地知道:20亩集体荒地租期30年,每亩租金30元,5年一付。“群众事群众议,大伙心里敞亮,对村组干部的信任度也提高了。”罕福美说。
在“清廉村(居)”建设的具体实践中,那京村制定村规民约、“一事一议”制度、民主决策制度等10个相关制度,推动村务实现事前、事中、事后全程监管,扎牢村级小微权力运行“篱笆”,常态化开展村务阳光公开,着力打造“群众明白、干部清白”的“清廉村(居)”。
“聚焦班子清廉、村务清爽、民风清朗的目标,我们推行了党务、村务和财务‘阳光三务’,设置了‘三资’公示栏、民情信息箱和村民议事亭等,通过公开晒和民主议的方式,进一步拉近干群之间的距离。”沙河乡纪委书记李双双介绍。
那京村结合乡村振兴资金公示、小微权力“监督一点通”平台的线上监督和“三资”公示栏、网格化监督治理机制的线下监督模式,按季度公开惠农资金、养老保险、“三资”管理及党务、组务、财务等情况,村级事务交由村民评判,把话语权交给群众,让群众关注的农村集体事项从幕后走向台前。
强文化 弘扬清廉新风
“清正廉明,勤政为民,淡泊名利,俭以养德”,走进那京村,廉洁格言警句与傣家特色民居相得益彰;文化墙上,傣族传统文化、家风家训图文并茂,引领着这里的社风民风持续向好向善。
清廉文化上墙,清廉因子入心。那京村充分发挥德治礼序、村规民约的教化作用,破除陈规陋习,推动移风易俗,并注重利用文艺队演出、新媒体推广等形式,加大宣传引导,弘扬清廉之风。
“红白事大操大办,群众苦不堪言,却依然死撑面子。”为改变村民陋习,允俸村村务监督委员会主任俸华兰没少费心思。
红白喜事前,俸华兰约上理事会成员上门劝说,并组织召开群众会,商议把倡导节俭办客纳入那京村村规民约,群众表决通过办客天数、礼金和菜品数。渐渐地,大家摒弃陋习,形成了节俭的风气。
为让廉洁文化的影响外溢,那京村建起了清风栈道、清风广场、清风传习馆等“廉景点”,推出沉浸式清廉主题旅游线路,打造“清风廉旅”模式,建成具有浓郁“廉味”的乡村旅游景点,助力加快该村乡村振兴步伐。
“‘清廉村(居)’建设正释放着外溢效应,催生‘美丽经济’,‘廉动能’带来的直接影响是拓宽了群众增收致富的渠道。”双江县纪委监委相关负责人介绍,“清风廉旅”模式带动了那京村其他产业发展,那京村被评为国家AAA级旅游景区,现在,全村旅游收入达300余万元,人均纯收入达2万余元。
双江县总结那京村由一个普通傣族村寨成长为远近闻名的网红村经验,培育了允俸村景亢组、勐勐镇来冷村等一批有辨识度的“清廉村(居)”示范点,积极推进“千万工程”的双江行动。(谢进 罗英芳)
来源:云南日报