根据县委统一部署，2024年3月22日至3月26日，县委第五巡察组对平掌村党组织进行了巡察。2024年5月16日，县委巡察组向平掌村党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求在基层落实情况方面

（一）关于政治理论学习不扎实的整改情况。一是针对重点开展学习研讨。6月1日前，以学习贯彻党的二十大精神和中央一号文件为主题，组织召开了2次专题学习会议，并结合平掌村工作实际，提出了贯彻落实意见；二是建立健全《平掌村村“两委”学习制度》，对党的政策理论及上级各项决策部署进行集中学习，同时安排村“两委”班子结合村情和岗位实际进行交流讨论，提出符合平掌村实际的系列贯彻落实意见，真正做到以学促用、学用结合，确保党中央各项决策部署及省委、市委、县委工作要求切实在基层得到落实。

（二）关于意识形态工作责任不坠底的整改情况。一是健全组织保障制度。上半年，村“两委”召开意识形态工作会议1次，专题研究平掌村意识形态相关工作，调整充实了平掌村意识形态工作领导小组，组织架构进一步健全完善；二是坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据村“两委”班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全村意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力，推动意识形态工作责任制层层落实；三是坚持分析研判制度。村党总支书记牵头抓总，村“两委”班子成员、各组组长按照网格制度分头负责，重点关注网络舆情、民生领域政策落实、宗教信仰等领域，6月30日前完成意识形态领域分析研判工作2次，切实掌握全村意识形态领域最新动态，及时解决苗头性、倾向性问题，正确把握舆论导向，牢牢把握意识形态领域主导权。经研判，我村前两季度意识形态领域情况总体稳定，暂无风险。

（三）关于“落实生态环境保护不到位”的整改进展情况

（1）针对巡察反馈农村人居环境整治不力的整改情况。一是加强监督管理。5月28日村务监督委员会对平掌村养殖小区承租方进行了提醒约谈，签订了《平掌村养殖小区环境卫生承诺书》。村“两委”责令其于6月30日前完成养殖小区环境卫生的整改工作，明确要求承租方履行好日常保洁制度，落实卫生责任到人，并接受村“两委”对养殖小区环境的随机检查，一旦发现粪便污水乱排、环境脏乱差等情况3次以上，村“两委”可提前与承租方解除合同。6月30日，经村“两委”检查确认，承租方已完成了整改工作；7月22日、8月2日及8月23日，村务监督委员会对养殖小区环境卫生进行了抽查，未发现粪便污水乱排的情况，环境卫生较好。二是健全完善了《沙河乡平掌村村庄环境卫生保洁制度》，帮佑组于6月11日完成了邦佑瀑布景区垃圾桶安置工作，各村民小组严格执行每周两次的垃圾清运制度和公共卫生厕所清扫制度，常态化保持人居环境卫生干净整洁。

（2）针对巡察反馈河道整治不到位的整改情况。一是迅速开展河道垃圾清理整治工作，村“两委”于6月3日组织群众义务开展了河道垃圾清理工作，并在帮歪河边醒目位置安装“保护母亲河”“禁止向河道内倾倒垃圾”等警示牌；二是建立健全河道卫生管护制度，建立《沙河乡平掌村村庄环境卫生保洁制度》，将河道分段管护制度、河道卫生管理等纳入组长工作职责。

（四）关于“扶贫资金资产后续管理不到位”的整改进展情况

（1）针对巡察反馈扶贫资金闲置的整改情况。平掌村帮佑组贫困村互助项目资金经村“两委”班子与驻村工作队研究，继续用于村内群众的互助使用。

（2）针对巡察反馈扶贫资产发展后劲不足的整改情况。经村“两委”班子研究决定，同意由本村村民承包运营闲置民宿，运营期间由其自负盈亏。规定每年向平掌村上交运营管理费用1000元，运营期2年。

（3）针对巡察反馈扶贫资金有流失风险的整改情况。一是通过多方协调，9月9日，对合同到期未续签的重新签订合同。二是督促相关合作社尽快将入股分红资金兑付到位。

（五）关于校园安全有隐患的整改情况。一是在风险隐患位置及时设置警示牌，村“两委”明确要求学校教师不得在危险地带开展教学活动，教育好学生远离风险位置；二是经过县教育体育局领导班子研究决定，计划从2024年义务教育薄弱环节改善与能力提升中央补助资金中安排30万元，用来修建邦歪完小体育活动场堡坎，有效解决威胁全校师生安全的重大隐患问题。目前项目暂未开工。在下步工作中，我村将继续向县教体局反映，督促项目尽早开工。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

（一）关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”的整改进展情况

（1）针对巡察反馈主体责任缺失的整改情况。一是压紧压实村“两委”班子党风廉政建设主体责任，坚持党要管党、全面从严治党，村“两委”班子要始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务落实好，把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程，与各项业务工作的开展紧密结合，同研究、同部署、同落实，党总支书记对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，截至8月7日，已召开2次会议专题研究平掌村党风廉政建设工作，班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”制度，带头廉洁从政，严格遵守党纪国法，执行廉洁自律和改进作风各项规定；二是对相关材料雷同等情况，立行立改，严格按照要求修改完善，压实工作责任，严禁“照搬照抄”，党总支书记对党风廉政建设工作档案台账进行严格审核把关，审定后方可留档或报送。

（2）针对巡察反馈党风廉政建设责任约谈流于形式的整改情况。“红脸扯袖出汗”变为常态，确保真谈，切实履行好教育、管理、监督责任，不让监督流于形式，上半年运用第一种形态开展谈话4次。

（二）关于坐收坐支集体资金的整改情况。按照要求，平掌村集体资金一律上交乡村财务代管中心，各组组长不允许私自截留，严明坐收坐支的危害及不良影响，督促其在今后的工作中严格执行一事一议和严守财经纪律。

（三）关于村务监督委员会履行职责不到位的整改情况。一是提高思想站位，压紧压实村委监督委员会职责。认真落实《双江自治县落实党风廉政建设责任约谈办法》，在开展谈话工作中要做到分类施策，有的放矢；二是坚持抓早抓小，从关心爱护党员干部的角度出发，坚持“严管就是厚爱”，做到及时监督、提醒、警示，把监督变为日常，摒弃“老好人的思想”，使监督工作变被动为主动。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

（一）关于“党的组织生活制度不严肃”的整改进展情况

（1）针对巡察反馈“三会一课”制度执行不到位的整改情况。一是压实党建工作责任制，党总支书记严格落实党建工作第一责任人责任，截至8月7日，党总支书记专题研究党建工作2次，结合平掌村实际对全村党建工作进行了谋划部署；二是规范党内活动开展，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，强化党员队伍管理，抓好“我为群众办实事”等工作。截至8月7日，共组织召开党员大会2次，上党课2次，主题党日7次，组织生活会1次。

（2）针对巡察反馈执行“党费日”制度不严的整改情况。一是加强“党费日”制度的学习，营造每月自觉交纳党费的良好氛围；二是严格执行党费日制度，合理计算党费，每月1日按时收取，及时完善党费缴纳登记记录，确保账账相符。目前，已按要求收缴党费8次。

（二）关于执行选举程序不严肃的整改情况。大箐邦佑联合党支部严格按照相关选举程序，于2024年7月1日前完成了党支部书记的选举工作，并及时将选举结果对村民进行公示。

（三）关于村级阵地建设管理滞后的整改情况。一是建立健全《平掌村党员活动中心管理制度》，加强活动室日常管理，明确管理责任和管理人，做到制度上墙，活动场地严禁堆放杂物，严禁被私人占用；二是完善党员活动中心基础设施建设，平掌组、大箐组、邦佑组于6月29日安装了旗杆，并严格按照《中华人民共和国国旗法》相关规定悬挂国旗。

（四）关于“三重一大”议事决策制度执行不到位的整改情况。一是党总支书记加强对“三重一大”制度的学习；二是严格执行民主集中制，落实“ 三重一大”事项集体决策、主要领导“末位表态”制度和主要领导不直接管人事 、财务、物资采购和工程招标等规定，严格按照村“两委”班子成员分工要求， 明确工作职责，规范议事程序。截至8月7日，村“两委”共召开班子会议研究“三重一大”事项2次，均按相关要求开展。

（五）关于未严格执行“任职回避”制度的整改情况。经县委组织部组织股确认回复，村“两委”班子不存在需要执行任职回避制度的亲属关系。

                                                        沙河乡平掌村党支部

                                                            2024年10月9日