根据县委统一安排，2023年10月23日至12月1日，县委第二巡察组对双江农场社区工委进行了常规巡察。2024年1月4日，县委第二巡察组向双江农场社区工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将常规巡察整改进展情况予以公布。

一、工委及主要负责人组织落实整改情况

双江农场社区工委高度重视巡察反馈问题整改工作，认真履行整改主体责任，严格按照县委第二巡察组反馈的问题和提出的意见建议，坚持实事求是、务求实效、突出重点、逐项整改。

（一）强化组织领导，狠抓巡察整改。巡察反馈会后，双江农场社区工委于2024年1月5日迅速召开班子会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实省委王宁书记、市委张之政书记、县委甄鹏书记的有关重要讲话精神，对照县委第二巡察组向双江农场社区工委反馈的巡察意见要求，专题研究部署巡察整改工作。成立了以工委书记为组长，班子成员为副组长，各办（中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，研究制定整改方案和整改台账，确保各项整改工作稳步推进。

（二）强化责任分工，确保整改实效。不折不扣地抓实巡察整改落实工作，逐一落实责任对象，明确工委书记对巡察工作负总责，班子成员按照职责分工，负责抓好分管领域的巡察整改工作。通过建立健全整改工作台账，明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任人、完成情况，不定期进行工作调度等措施，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好，各项工作取得阶段性成效。

（三）坚持建章立制，举一反三抓整改。坚持把巡察问题整改与建章立制深度融合，做到边查边改、边改边建，对标问题清单重新修订完善了单位内控制度，形成常态化长效化工作机制，确保各项工作规范有效运行。同时，坚持触类旁通与举一反三有机结合，把一个问题当成一类问题来研究，认真自查同类问题是否存在，实现解决一个问题带动整改一类问题，由此及彼、由表及里推动解决共性问题，确保应改尽改、全面整改，各项工作不断规范有效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

1.关于“政治理论学习不深不实”整改情况。

（1）针对“执行‘第一议题’制度不到位”整改情况。双江农场社区工委将落实“第一议题”制度当作一项重要的政治任务来抓，及时修订完善学习制度，严格落实“第一议题”制度要求，做到每次召开工委班子会议、理论学习中心组学习会、“三会一课”等，第一议题首先安排集体学习习近平总书记近期重要讲话、指示、批示精神，做到制度化、规范化、常态化，确保“第一议题”制度落实到位。同时，在执行好“第一议题”制度的基础上，我们坚持以学促用、学用结合，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，推进各项工作取得了新成效。

（2）针对“理论学习不深入”整改情况。一是完善学习制度，创新方式方法。不断深化理论武装，结合实际，研究制定2024年工委理论学习中心组学习计划等，并严格按照相关要求扎实开展理论学习中心组学习，做到有学习方案、有交流研讨、有学习笔记，切实增强工委理论学习中心组学习的针对性和实效性，以“关键少数”推动双江农场理论学习走深走实。截至目前，工委理论学习中心组共开展集中学习4次，交流研讨12人次。二是持续深入学习党的二十大精神。将学习贯彻党的二十大精神作为当前的首要政治任务来抓，充分利用学习强国、云岭先锋等学习平台开展自学，坚持读原著、学原文、悟原理，防止理论学习不深不透。同时，结合农场实际提出具体的贯彻落实措施，做到“学习有收获，工作有促进”，确保党的二十大精神落到实处。

2.关于“党管意识形态工作责任不落实”整改情况。

（1）针对“机构设置不规范”整改情况。严格纪律要求，于2024年1月24日对工委意识形态工作领导小组进行了调整充实，重新成立了以工委书记为组长，班子成员为副组长，各办（中心）党员负责人为成员的意识形态工作领导小组，切实加强双江农场社区工委对意识形态工作的领导，抓实意识形态工作，守好意识形态主阵地。

（2）针对“意识形态工作重视不够”整改情况。主要领导认真履行“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”责任。把意识形态工作纳入2024年工委年度目标计划，年初专题研究部署意识形态工作1次。将意识形态工作纳入领导干部年度述职评议考核内容，做到与业务工作同部署同落实同检查同考核，确保意识形态工作稳步推进。

（3）针对“分析研判走过场”整改情况。强化意识形态工作分析研判，将学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、指示精神等纳入工委会议议题，定期对各项工作进行分析研判，有效防范工作中存在的舆情风险，确保各项工作稳步推进。上半年，开展分析研判1次，有效防范了风险隐患，保障了农场辖区内无意识形态安全问题发生。

3.关于“落实保密工作责任制不到位”整改情况。

（1）针对“保密工作重视不够”整改情况。高度重视保密工作宣传教育，通过召开干部职工大会开展集中学习1次，不断增强保密工作相关理论知识的学习，有效增强干部职工的保密意识；结合人事变动，于2024年2月6日及时对单位保密工作领导小组进行了调整充实，将班子成员和各办（中心）负责人全部纳入保密工作领导小组范围，切实加强了保密工作的组织领导；把保密工作纳入工委工作的重要议事日程。年初，召开班子会议研究部署保密工作1次，制定保密工作计划，切实将保密工作落实到各项实际工作中。

（2）针对“涉密人员管理不到位”整改情况。组织涉密工作人员对《保密工作制度》《涉密人员管理制度》等知识的学习培训1次，健全保密工作机制，提高保密工作业务水平。同时，及时完善涉密人员备案管理，与单位18名涉密人员签订在职在岗保密承诺书。

4.关于“履职尽责有落差”整改情况。

（1）针对“住房登记发证试点工作推进缓慢”整改情况。2023年12月6日县委、县政府下发了《中共双江自治县委办公室 双江自治县人民政府办公室关于印发〈双江自治县双江农场居民住房登记发证工作指导意见〉的通知》（双办发〔2023〕24号）文件。目前，各项办证工作正在有序推进中，第一批居民住房登记发证（72户）已办理划拨证55户（已办理出让证39本）。第二批98户第三方公司正在制图审核及公证中。下一步将采取先易后难方式，加强部门协作，持续推进好相关工作。

（2）针对“服务意识不强，解决群众诉求有差距”整改情况。强化服务意识，尽心尽力为群众办好实事，努力解决群众诉求。管委会积极与县自然资源局、县财政局沟通对接，研究商讨入股分红的拨款事宜。2月中旬，县财政局已将2022年7月—12月入股分红资金拨付到双江农场有限责任公司，共计56.6136万元。截至目前，企业已将入股分红资金全部及时兑付到涉及群众手中。

（3）针对“落实社会治理工作责任不坠底，法制教育工作抓而不实”整改情况。与社区、各居民小组签订2024年平安建设责任书，层层压实社会治理责任。以“普法强基补短板”为契机，通过居民小组会议、微信工作群、发放宣传资料、悬挂标语等加强法制宣传教育工作，努力提高广大干部群众的法制观念和依法办事意识。截至目前，共召开居民小组会议开展普法宣传12场次，发放宣传资料800余份。同时，督促社区民警、禁毒专干进一步强化责任意识，对辖区在册吸毒人员每季度定期回访、尿检，准确掌握辖区在册吸毒人员的动态，有效确保了社区在册吸毒人员不复吸、不新增。

（4）针对“两违整治不彻底”整改情况。2024年3月25日召开专题班子会，明确工委副书记专门负责跟进落实该项工作。目前，已与多部门沟通对接，下一步将积极配合好相关部门开展好违建房屋“两违”整治工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“落实党风廉政建设责任制不到位”整改情况。

（1）针对“主体责任未扛实”整改情况。认真落实工委主体责任，2024年1月22日，召开班子专题会研究部署党风廉政建设工作，确保党风廉政建设工作有效推进。同时，高度重视党风廉政建设考核反馈问题的整改工作，严格按照整改要求完成了相关整改工作，并不断规范日常档案痕迹管理，确保党风廉政建设工作有效推进。

（2）针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”整改情况。认真履行党风廉政建设主要领导“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，年初，工委书记认真听取班子成员专题汇报党风廉政建设工作1次；班子成员结合实际对分管股室进行了党风廉政建设工作安排部署，层层压实工作责任，确保党风廉政建设工作与业务工作同步推进落实。

（3）针对“廉政风险意识不强”整改情况。要求全体领导、干部职工结合工作实际深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责等方面的廉政风险点，重点查找个人岗位风险、单位风险，于3月初重新更新完善了个人《廉政风险防控登记表》，制定风险防控措施。同时，严格审核把关，对干部的岗位风险防控登记表进行层层审核，不断提高领导干部对廉政风险防控的重视力度，精准抓好防控。

（4）针对“约谈责任不落实”整改情况。抓实监督提醒，认真传达学习《中共双江自治县委办公室关于印发〈双江县运用党规党纪开展提醒谈话工作指引（试行）〉的通知》文件精神，层层落实谈话提醒制度，强化场纪委监督责任，常态化抓紧抓实常规约谈、廉政约谈、提醒约谈、工作约谈等制度，并做好约谈记录，完善约谈工作台账，落实落细约谈责任。截至目前，共层层开展责任制约谈14人次，廉政谈话提醒4人次，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

2.关于“农场纪委履行监督职责不到位”整改情况。场纪委不断提高思想认识，全面履职担当，认真落实好谈话提醒制度，定期开展廉政提醒谈话，做好节前、节后廉政谈话、廉政教育等工作，发现问题及时提醒纠正，切实做到敢于监督、善于监督、自觉接受监督。同时，以干部职工会、党员大会等为契机，组织全体党员干部开展纪律作风、廉政教育等集中学习活动。截至目前，共开展廉政教育2次，党纪教育2次，上廉政党课1堂，时刻为全体党员干部敲响警钟、念好“紧箍咒”。

3.关于“执行中央八项规定精神不严格”整改情况。

（1）针对“违规聚餐”整改情况。严格执行中央八项规定，及时对违规聚餐进行整改落实，已让涉及聚餐的13名工作人员分别平均退回聚餐费，每人涉及76.93元，共收回聚餐款1000元；并于2023年12月13日全额退回原账户。

（2）针对“公款为私车加油”整改情况。对公款为私车加油进行立行立改，已由涉及油费补助的4名人员退回补助资金3484.09元。并于2023年12月13日全额退回原账户。

（3）针对“用公款为党员个人征订《云岭先锋》杂志”整改情况。严格按照上级文件要求，及时对用公款为党员个人征订《云岭先锋》杂志进行整改落实，已由2021年至2023年在职的37名党员补缴征订《云岭先锋》杂志费用，共收回征订费用2664元，于2023年12月13日全额退回原账户。

（4）针对“违规报销差旅费”整改情况。对违规报销差旅费进行立行立改。已由涉及违规报销人员全额退回相关费用，2023年12月13日，涉及人员已将违规报销差旅费用全额退回原账户，共计460元。

4.关于“财务管理不规范，执行财经纪律不严格”整改情况。

（1）针对“财务报账审核把关不严”整改情况。组织财务工作人员开展学习培训1次，加强对财务管理规定、《中华人民共和国会计法》等的学习，不断提高财务人员的业务素质。同时，严格执行各项财务制度，认真审核财务票据，严格把关。截至目前，本单位未出现票据不全给予报销、填写不规范给予报销、大额资金无会议记录给予拨付的情况。

（2）针对“财务审批不规范”整改情况。加强政策纪律学习，严格执行工作要求，认真落实“一把手”“四个不直接分管”制度等，2024年起，单位主要负责人无财务审批同意或同意拨付的情况发生。

（3）针对“执行政府采购制度不严格”整改情况。积极组织办公室工作人员、财务工作人员认真学习政府采购的相关政策文件，严格执行相关工作规定、采购程序。截至目前，已按照政府采购流程完成单位的公务用车油料、维修等采购工作。

5.关于“执行合同不到位”整改情况。要求各办（中心）负责人、企业负责人等加强对合同法等知识的学习，单位、公司实施工程项目签订合同前先与法律顾问进行咨询，确保所签订的合同合法、合规，努力维护好单位、企业的切身利益。

6.关于“形式主义突出”整改情况。

（1）针对“工委会议记录补记补造”整改情况。要求党政办工作人员加强业务学习，规范会议记录等工作管理，明确专人负责、专人保管会议记录，每次会议结束，及时完善相关会议记录，真正做到改到位、管长久、不反弹。截至目前，无漏记录、补记录、重记录的现象发生。

（2）针对“文风不严不实”整改情况。改进文风会风，以干部职工会议、集中学习等形式加强文风会风相关制度的学习，积极开展公文审核检查有关规定的学习培训，不断强化工作人员的责任心，努力提升综合素质。同时，要求分管领导严格审核把关，通过多项措施确保了所上报材料、印发的文件规范有效，不出现政治性错误表述。

7.关于“工作作风不严实”整改情况。一是严格执行值班制度。制定2024年值班计划，严明工作纪律作风，建立健全值班工作制度，规范值班管理。同时，以干部职工大会为契机，组织全体干部职工集中学习，不断加强干部严格执行值班值守工作制度，指定办公室人员通过微信群每周发布值班工作提醒，有效增强全体干部职工责任意识，做到24小时有人值班值守。截至目前，未发生值班人员未在岗值班的情况。二是规范资金管理。规范审核把关，强化发放厕所革命补贴资金相关政策的学习，对2020年至2022年重复报送厕所革命补贴名册的村组干部、工作人员进行批评教育，增强工作责任心。目前，所有重发资金已退回县农业农村局指定账户。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“党的领导弱化”整改情况。工委书记认真履行抓党建工作主体责任，扛实工委书记第一责任人职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，年初召开工委会议专题研究部署党建工作1次。2月5日组织开展2023年度基层党组织书记述职评议考核，确保各项工作取得实效。

2.关于“党内政治生活不严肃”整改情况。

（1）针对“主题党日活动不规范”整改情况。3月12日组织各党支部书记、基层党务工作者开展强党建业务培训，不断提升基层党务工作者的业务素质。同时，要求各党支部严格落实主题党日活动制度要求，每月25日前固定1天开展主题党日活动，并严格按照“5+X”的工作要求，设置活动内容，有效确保了活动不走过场，取得实效。

（2）针对“执行‘三会一课’制度不到位”整改情况。高度重视支部活动，不断规范组织生活，严格落实“三会一课”制度。各党支部做到每月召开1次支委会、每季度召开1次党员大会，每季度上1次专题党课。会议结束后，及时录入云岭先锋APP平台并完善支部手册会议记录等，支部管理不断规范提升。

（3）针对“民主生活走形式”整改情况。一是加强办公室人员及相关业务人员的学习培训，提高业务水平，严格按照程序步骤开展民主生活会、组织生活会并做好档案材料归档工作。主要领导已对2020年、2022年民主生活会个人对照检查材料雷同的1名班子成员进行提醒教育，要求提高站位，充分认识民主生活会的重要意义，在撰写个人对照检查材料时要端正态度、严格把关，杜绝类似情况再次发生。二是按照上级部门通知要求结合实际认真制定了《中共双江农场社区工作委员会领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会实施方案》《中共双江农场社区工作委员会巡察整改专题民主生活会实施方案》等，严格程序步骤，会前积极开展了集中学习、交心谈心，领导班子带头查摆问题，撰写对照检查材料，班子成员认真撰写发言材料，所有会议材料报经指导组审核通过后，于1月18日分别组织召开了中共双江农场社区工作委员会领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会。会后，领导班子、班子成员分别结合实际制定了整改清单，认真抓实整改落实工作，规范档案管理，有效确保了两个民主生活会的质量和效果。

3.关于“党费管理缴存不规范”整改情况。加强各支部党员的教育管理，各基层党支部严格执行党费日管理制度，每月1日支部党员自觉交纳党费，各支部每季度向党总支交纳党费，社区党总支每季度向工委交纳党费。截至目前，各基层党支部未再出现提前收取党费的情况。

4.关于“领导指导下级组织党建工作不力”整改措施。一是强化考核指导。将基层党组织书记抓基层党建工作纳入年度述职评议考核内容，健全党组织书记巡查制度。截至目前，工委书记、副书记已分别深入社区指导基层党建工作1次，党总支书记每月指导各居民小组基层党建工作1次。二是严格落实基层党建工作责任。督促社区党总支严格落实基层党建工作责任，定期研究部署基层党建工作，制定2023年度组织生活会工作实施方案，指导下设支部规范召开组织生活会。截至目前，11个居民小组基层党支部已按规定要求组织召开了2023年度组织生活会。三是加强学习培训。通过集中学习、业务培训会等形式加强基层党组织书记和党务工作者业务培训，把发展党员程序、支部手册填写等相关知识纳入培训内容，1季度已组织开展强党建业务培训1次，有效规范提升基层党建工作水平。

5.关于“议事决策不规范”整改情况。

（1）针对“执行‘一事一议’不到位”整改情况。通过党工委会议等形式加强学习，把《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）》《双江自治县领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法（试行）》等纳入重点学习内容，不断增强班子成员“一事一议”议事规则重要性的认识，明确议事程序，严格执行民主集中制，落实“一事一议”议事规则。同时，场纪委强化监督责任，不断规范议事决策程序。截至目前，工委重大事项、人事招聘等均严格执行“一事一议”的工作规则。

（2）针对“执行回避制度不严格”整改情况。进一步严格纪律要求，认真执行回避制度，会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，按要求回避。

（3）针对“班子会议记录不规范”整改情况。不断健全完善相关工作机制，充分发挥民主集中制，认真执行“三重一大”民主决策和末位表态制度，规范决策程序。同时，党政综合办加强工作人员的业务培训，提高业务水平，指定专人负责记录、保管会议记录，有效规范完善了工委班子会议记录管理。

6.关于“制度建设虚化”整改情况。严格按照相关要求，结合单位办文办会、公务接待、财务管理、工会管理、党风廉政建设等日常工作及时更新完善了《中共双江农场社区工作委员会 双江农场社区管理委员会内部管理制度》。目前，新《内控制度》已经班子成员分别审核修改并召开班子会议审议通过，已制定印发至各办（中心）执行。

7.关于“党员教育管理责任缺失”整改情况。一是强化党员教育提醒。要求各党支部以“三会一课”、主题党日等活动为契机，加强党员干部日常教育管理，通过以案说法、以案说纪、以案为鉴等方式，以身边典型案例开展警示教育，进一步增强广大党员干部的法治意识和守纪意识。二是加强党员监督管理。强化监督责任，认真贯彻落实《中共双江自治县委办公室关于印发〈双江县运用党规党纪开展提醒谈话工作指引（试行）〉的通知》文件精神，对发现的苗头性问题及时提醒纠正。同时，严格执行纪律规定，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。截至目前，双江农场社区管委会干部职工无违纪违法问题发生。

8.关于“工会机构设置不规范”整改情况。根据工会组织机构设置规范化管理要求，双江农场社区管理委员会应设置两个层级工会组织，第一层级为“双江农场社区管理委员会工会委员会”（属基层以上工会）；第二层级为“双江农场社区管理委员会机关工会”“双江农场有限责任公司工会委员会”（二者均隶属于双江农场社区管理委员会工会委员会）。目前，已将“国营双江农场工会委员会”更名为“双江农场社区管理委员会工会委员会”，双江农场有限责任公司工会委员会已成立并报双江农场社区管理委员会工委委员会审批。

（四）聚焦巡视巡察、审计、环保督察等监督检查发现问题整改落实情况方面

入户开展工作调研，积极向上级汇报相关困难问题，加强与法检部门的沟通配合，压实工作责任，分层次、分类别、分期限追回违规发放补助资金。

三、下步工作打算

巡察工作整改以来，双江农场社区工委能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全场干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全场各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

（一）不折不扣贯彻落实党中央决策部署。双江农场社区工委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中央各项决策部署和省委、市委、县委工作要求落实落地。

（二）进一步加大问题整改落实力度。党工委将围绕巡察整改方案，聚焦整改措施清单，坚持做到紧盯目标不放松、措施力度不减弱，不漏问题、不留尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，坚决做到不重犯；对正在推进整改的问题咬住不放，强化措施，加快进度，确保在整改时限内完成整改落实；对需要长期进行整改的，加强督促，定期进行跟踪问效，确保整改取得实效。

（三）持续巩固巡察整改落实成果。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883－7621123；邮政地址：临沧市双江县勐勐镇勐勐南路50号双江农场社区管理委员会党政综合办公室，邮编：677399；电子邮箱：sjncbgs@163.com。

 

附件：双江农场社区党总支关于巡察整改进展情况的通报

 

 

中共双江农场社区工作委员会

2024年5月10日

附件

 

双江农场社区党总支关于巡察整改进展情况的通报

 

根据县委统一安排，2023年10月23日至12月1日，县委第二巡察组对双江农场社区党总支开展了直接巡察。2024年1月4日，县委第二巡察组向双江农场社区党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将直接巡察整改进展情况予以公布。

一、切实履行主体责任，抓好整改工作落实

（一）加强组织领导。成立了由党总支书记、居委会主任任组长，党总支班子成员为副组长，各党支部书记为成员的整改工作领导小组，健全组织机构，压实工作责任，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

（二）制定整改方案。巡察组反馈意见后，双江农场社区党总支按照巡察要求，结合实际制定了《双江农场社区党总支落实十四届县委第八轮第二巡察组反馈意见整改方案》，明确整改内容、细化整改措施、规定整改期限、压实整改责任，有效确保各项整改工作稳步推进。

（三）推动整改进度。社区党总支巡察整改工作领导小组加强对整改工作的统筹协调和督促检查，不定期召开专题会议，对整改工作推进情况进行调度、研究，积极推进整改工作的落实。对推进缓慢的问题逐一进行分析研究，积极向上争取汇报，全力推动整改工作稳步推进、取得成效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面问题的整改情况

1.关于“政治理论学习意识不强”整改情况。一是提高思想认识。加强党员教育引导，不断提升他们对政治理论学习重要性、必要性的认识，从而自觉增强政治理论学习的积极性主动性。二是认真制定学习计划。社区党总支结合工作实际，研究制定了2024年支部“三会一课”学习计划，要求各基层党支部持续认真落实好“第一议题”制度，充分利用“三会一课”等载体，持续抓好支部党员对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神及习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信精神等的学习贯彻。

2.关于“意识形态工作责任制不落实”整改情况。

（1）针对“意识形态工作领导体制机制不健全”整改情况。成立了以党总支书记为组长、监督委员会主任为副组长、其他总支班子委员为成员的意识形态工作领导小组。结合实际制定工作责任清单，层层压紧压实工作责任，明确党总支书记对社区意识形态工作负总责，党总支支部委员落实“一岗双责”，年终将抓意识形态工作情况纳入总支班子成员述职内容，确保社区意识形态工作有人抓、有人管、有落实。

（2）针对“对意识形态工作不重视”整改情况。高度重视意识形态工作，社区党总支书记认真履行“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”工作责任，将意识形态工作与中心工作同安排、同部署、同落实。年初，召开专题会议研究部署意识形态工作1次。把意识形态工作纳入学习计划，以“三会一课”、主题党日等为契机，组织党总支委员、各支部书记认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《中国共产党宣传工作条例》、中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》及我县的工作责任制要求等，不断提升思想认识，强化工作业务。

3.关于“项目管护不到位”整改情况。结合社区实际强化责任担当，与施工方对接联系，制定维修方案，工程报价。积极向双江农场社区管委会汇报情况，争取修复资金，尽快完成各居民小组太阳能路灯、五队公厕水电不通等维修工作，解决好农场十队公厕开放使用问题。

4.关于“人居环境提升有差距”整改情况。高度重视农场社区人居环境提升工作，督促农场四队、十队及时制定完善了居民小组卫生保洁制度，并定期组织开展公共区域环境卫生打扫、道路两旁白色垃圾清扫，有效提升了居民人居环境，真正做到改到位、管长久、不反弹。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面问题的整改情况

1.关于“党风廉政建设责任制落实不坠底”整改情况。

（1）针对“研究部署不到位”整改情况。高度重视社区党风廉政建设工作，结合实际，制定社区党风廉政建设工作责任清单，每半年研究部署党风廉政工作1次，每半年按时向场纪委报告社区党风廉政建设工作情况，严格按照责任清单要求抓实各项工作，确保党风廉政工作稳步推进。

（2）针对“主体责任约谈有差距”整改情况。严格按照上级纪委工作要求，结合实际制定了双江农场社区廉政谈话提醒制度等，常态化抓紧抓实常规约谈、廉政责任制约谈、提醒谈话、工作约谈等制度，并做好谈话记录，完善工作台账，落实落细约谈提醒责任，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。截至目前，社区党总支与各居民小组党支部书记进行提醒谈话1次。

（3）针对“档案痕迹管理不规范”整改情况。加强社区工作人员业务学习培训，严格工作档案痕迹管理，不断规范完善工作运行。指定专人负责档案痕迹台账管理，做到档案痕迹台账有专人负责、专人管理。

2.关于“居务监督委员会作用发挥不充分”整改情况。一是建立健全社区资金管理制度，进一步规范社区资金的使用管理。发挥监督委员会的监督职责，强化日常监督，定期对各居民小组的“三资”台账开展检查指导，确保监督到位。二是健全完善“三资”管理制度，加强监督委员会成员对监督职能职责及相关业务知识的学习，指导各小组完善“三资”管理台账，即日起，做到资产、资源、资金明晰。三是不断加强对社区党总支委员监督职责业务知识培训学习，通过加强监督、制度管理等措施，有效规范了社区工作运行。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，增强基层治理实效方面问题的整改情况

1.关于“落实党建责任制不到位”整改情况。

（1）针对“党建主体责任未压实”问题整改情况。各党支部书记认真扛实基层党建“第一责任人”责任，结合实际制定基层党建责任清单等，层层抓好责任落实。严格组织纪律，规范组织管理。及时对非党干部负责党建业务工作情况进行工作调整，重新明确社区基层党建日常业务工作由党总支副书记负责。

（2）针对“工作计划照抄照搬”整改情况。高度重视基层党建工作，2024年2月27日，双江农场社区工委书记深入双江农场社区开展工作指导检查，并针对工作计划照抄照搬情况开展提醒谈话，要求社区党总支不断提高思想认识，严格审核把关，杜绝类似情况再次发生。社区党总支及时进行了整改，并结合实际认真制定了2024年度基层党建工作计划、责任清单等，确保了各项工作稳步推进。

（3）针对“对下设支部监督指导不到位”整改情况。针对社区党总支下设10个党支部支部手册填写混乱的情况，党总支于3月12日及时组织开展基层党支部专题业务培训1期，参训人员13人，并于每月的1至10日前安排专人督促检查指导各基层党支部的工作开展，提升基层党务工作者的业务水平。

（4）针对“执行‘三会一课’制度不到位”整改情况。结合党总支工作实际，制定了2024年支部“三会一课”学习计划，严格落实好组织制度，规范组织开展好各支部“三会一课”等活动。同时，要求各党支部利用云岭先锋APP平台发布“三会一课”活动纪实，并指定专人负责每月25日前对发布活动不及时的党支部进行提醒，督促落实各党支部开展好活动，规范好痕迹，确保支部工作正常规范运行。

2.关于“战斗堡垒作用发挥不充分”整改情况。一是集中整顿软弱涣散党组织。自双江农场社区党总支被认定为软弱涣散基层党组织后，双江农场社区党总支高度重视，严格按照“一社区一方案”工作要求，制定了《双江农场社区党总支软弱涣散基层党组织整顿工作方案》，采取“四个一”措施开展整顿工作，工委选派了1名干部担任第一书记，全程指导软弱涣散党组织整顿工作。已于2023年10月25日通过县委评估验收。二是强化组织战斗堡垒。依托“三会一课”、主题党日等组织生活制度，有针对性地对政治理论素养、党建工作专业素质、党章党规党纪教育、党性和理想信念教育等进行教育培训，不断提高党员干部的整体素质和工作能力，切实增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的基层干部队伍。

3.关于“后备干部培养工作滞后”整改情况。建立健全后备干部培养机制，建立优秀人才信息库，将高学历、高素质、能力强的优秀人才纳入社区、居民小组后备干部培养。有目的、有计划地加强后备干部的理论培养和实践锻炼，注重提高后备干部的政治、业务素质和组织领导能力。目前，双江农场社区党总支共储备优秀人才10名，其中1名后备干部人才被选举为居民小组干部。

4.关于“三个培养”工作不严不实整改情况。健全完善“三个培训”工作机制，强化居民小组优秀人才培养计划，制定完善居民小组优秀人才信息台账，积极培养致富能手、生产能手，从严要求，严格把关，确保“三个培养”工作抓实抓严，确保培养对象的精准。目前，双江农场社区党总支已将11名优秀人才列入“三个培养”对象。

5.关于“流动党员底数不清，跟踪管理不到位”整改情况。不断建立健全完善流动党员管理机制，完善流动党员管理登记，明确专人负责流动党员管理工作，定期联系、明晰流动党员动向，关心关爱流动党员工作、学习、生活，不定期向该党员推送学习材料，确保流动党员能够正常参加组织生活、行使党员权利。经排查核实，目前，双江农场有1名流动党员，已进行了管理登记，并加强了关爱服务等。

6.关于“组织生活不严肃”整改情况。严格落实组织生活会制度要求，按照上级要求制定2023年度组织生活会实施方案，严格程序步骤，严肃批评与自我批评，规范完善痕迹管理，有效提升了2023年各支部组织生活会的质量和效果。

7.关于“执行‘主题党日’制度不到位”整改情况。加强党支部书记、党务工作者业务培训，加强党建工作业务知识的学习，深刻认识开展“主题党日”的内涵和意义，了解“主题党日”制度程序步骤，每月定期向各党支部推送活动主题，要求各支部于每月25日前严格按照“5+X”工作要求，认真开展主题党日活动，做好相关记录并按要求归档材料。

8.关于“党员教育管理宽松软”整改情况。一是加强教育引导。以“三会一课”、主题党日等活动为契机，加强党员干部日常教育管理，通过以案说法、以案说纪、以案为鉴等方式，以身边典型案例开展警示教育，进一步增强广大党员干部的法治意识和守纪意识。针对个别党员存在的违规违纪问题，加强对他们的教育和引导，发现苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话，遏制违规违纪现象发生。二是加大监督检查力度。对违反纪律的行为进行严肃处理，形成有效的震慑力。三是加强自我约束。加强党员干部自觉能力，不断加强党规党纪的学习，时刻保持头脑清醒，切实提高自身素质和修养，强化自我监督，时刻用身边事警示自己，防范出现错误的思想偏差。

9.关于“党的阵地作用发挥不充分”整改情况。及时对农场一队、四队、五队文化活动室、广场、舞台等群众文化活动场所进行了清理整治。同时，不断加强各居民小组文化活动室的管理使用，不定期进行检查，确保各基层文化活动阵地作用得到有效发挥。

（四）聚焦巡视巡察、审计、环保督察等监督检查发现问题整改落实情况方面问题

关于“巡察整改不彻底，边改边犯”整改情况。一是加强基层党支部书记业务培训，认真组织学习党章党规、支部工作条例等知识，不断提高理论水平和业务能力；压实党组织书记“第一责任人”工作职责，将各支部开展政治生活情况纳入年终党组织书记综合考评，对组织生活不正常、“三会一课”工作压实不力的党组织书记不参与评先评优。二是严格落实党内政治生活。年初，认真制定“三会一课”工作计划，不断创新组织活动形式、丰富活动内容，充分调动党员参与活动的积极性。

三、持续整改工作打算

（一）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

（二）落实责任，营造风清气正氛围。强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。筑牢思想防线，以党的理想信念教育、党纪国法教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。不断强化监督制约。落实民主议事会制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开；积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。

（三）总结经验教训，建立长效机制。在整改工作完成后，对整改工作进行全面总结和评估。总结经验教训，查找不足和问题，进一步完善和优化整改措施。建立健全长效机制，将整改工作的成果转化为农场社区党总支的日常工作制度和规范，确保整改工作的持续推进和长期有效。